俄烏沖突發(fā)生以來(lái),美國(guó)、歐盟與英國(guó)一道對(duì)俄羅斯施加多輪制裁,但其反噬效應(yīng)令不少歐洲國(guó)家處境窘迫:能源供應(yīng)緊張、電力和天然氣價(jià)格大幅飆升、通脹高燒不退,民眾不堪重負(fù)。
為從能源危機(jī)中脫困,英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等多個(gè)曾大力呼吁放棄煤炭、倡導(dǎo)環(huán)保的歐洲國(guó)家,相繼宣布重開煤電廠或采取措施支持化石能源項(xiàng)目。這給全球脫碳進(jìn)程蒙上了一層濃濃的陰影,同時(shí)也給迫在眉睫的氣候治理帶來(lái)了新一輪的挑戰(zhàn)。
英國(guó)原本承諾在2024年前比預(yù)期提前一年關(guān)閉其所有煤廠的大門,現(xiàn)在卻要求能源公司提高煤炭產(chǎn)量,以避免冬季停電。英格蘭中部諾丁漢郡一座燃煤發(fā)電站的關(guān)閉也將推遲,其他幾座發(fā)電站將待命,以便在需要時(shí)向國(guó)家電網(wǎng)提供更多電力。
倫敦當(dāng)?shù)匾患乙褟U棄的煤電廠
今年夏季,德國(guó)兩家已經(jīng)關(guān)停的煤電廠被重啟。秋季,法國(guó)也正式激活了半年前才剛剛關(guān)停的煤電廠。接著是荷蘭、奧地利……
英國(guó)能源智庫(kù)“未燒盡的煤”研究估計(jì),歐洲多國(guó)“重啟”煤電將導(dǎo)致額外燃燒煤炭1300萬(wàn)噸,而這些煤炭的燃燒可增加8億噸二氧化碳排放量,幾乎相當(dāng)于英國(guó)和印尼年度碳排放量的總和。
英國(guó)著名的能源問題智庫(kù)牛津能源研究所近日發(fā)布了題為《歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)危機(jī)》的研究報(bào)告。報(bào)告主要通過供應(yīng)和需求模型的計(jì)算預(yù)測(cè)了歐洲今年冬天的情況。
牛津能源研究所發(fā)布的《歐洲基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)危機(jī)》研究報(bào)告封面
報(bào)告指出,歐洲今冬的能源儲(chǔ)備大體達(dá)到了90%左右的水平,因此無(wú)論今年是寒冬還是暖冬(能源消耗量差距在10%以上),歐洲應(yīng)該可以扛過這個(gè)冬天。但是歐洲能源危機(jī)的真正挑戰(zhàn)是明年冬天怎么辦?繼續(xù)“開倒車”,還是繼續(xù)被“敲竹杠”當(dāng)“冤大頭”?
應(yīng)該說,能源危機(jī)的出現(xiàn)暴露了歐洲能源保障體系自身的缺陷。首先,歐洲自身能源稟賦相對(duì)匱乏,能源供應(yīng)對(duì)外依賴度較高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年化石燃料中石油、天然氣和固體燃料分別占?xì)W盟總體可用能源的34.5%、23.7%和10.2%(總共占比近70%);歐盟對(duì)外能源依賴率為57.5%。因此,歐洲能源保障體系的穩(wěn)定性在很大程度上受能源出口國(guó)的條件限制,2022年歐洲能源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇就是極端天氣、俄烏沖突等多重因素疊加的后果。
第二,歐洲能源轉(zhuǎn)型步子邁得大,傳統(tǒng)化石能源退出過早,存在“激進(jìn)脫碳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)不均衡和能源供給不穩(wěn)定。雖然2020年歐洲可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的38%,首次超過化石燃料的發(fā)電量,但風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的利用率同時(shí)受到季節(jié)和極端天氣的雙重約束,這使得可再生能源滲透率增加的同時(shí)穩(wěn)定性減弱。此外,傳統(tǒng)化石燃料對(duì)外依賴度較高,從而進(jìn)一步限制了能源供應(yīng)渠道的多樣性和彈性。
實(shí)際上在剛過去的10月份,歐洲國(guó)家購(gòu)買的很多液化天然氣集中到貨,但是因?yàn)楦劭谝夯烊粴庋b卸設(shè)備有限,大量液化天然氣運(yùn)輸船只能先在海上漂著,沒法卸貨。這也說明了歐洲能源基礎(chǔ)設(shè)施彈性嚴(yán)重不足。
然而,美歐對(duì)俄實(shí)施的一系列制裁,逐漸演變成全球能源博弈戰(zhàn),化石能源再次成為未來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)。未來(lái)20年是繼續(xù)依賴油氣,還是加速向可再生能源轉(zhuǎn)變?
對(duì)于歐洲而言,這個(gè)冬天注定難熬。但對(duì)于全球氣候治理而言,“開倒車”的危險(xiǎn)卻近在眼前,讓人不寒而栗。
以上是總臺(tái)駐英國(guó)記者梁弢在當(dāng)?shù)氐挠^察。