據(jù)央視報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,歐盟在比利時(shí)首都布魯塞爾召開能源部長(zhǎng)會(huì)議,再次商討天然氣限價(jià)方案。該會(huì)議原定于當(dāng)日13時(shí)結(jié)束,由于歐盟成員國(guó)間分歧較大,截至當(dāng)天18時(shí)各方仍未能達(dá)成共識(shí)。
這是自歐盟委員會(huì)將天然氣限價(jià)提上議程之后的第四次會(huì)議,但仍未能討論出一個(gè)結(jié)果,從中可見該政策落地的難度之大。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克會(huì)后表示,當(dāng)天的會(huì)議一度延長(zhǎng)了幾個(gè)小時(shí),但各方還是沒能達(dá)成共識(shí)。預(yù)計(jì)歐盟成員國(guó)能源部長(zhǎng)19日將再次召開會(huì)議,討論這一議題。
目前,會(huì)議主要的分歧來自兩方:比利時(shí)、希臘、意大利等歐盟成員國(guó)認(rèn)為這個(gè)限價(jià)力度不夠大,要求將天然氣價(jià)格上限設(shè)在每兆瓦時(shí)220歐元。與此同時(shí),德國(guó)、荷蘭等國(guó)擔(dān)心過度限價(jià)會(huì)進(jìn)一步擾亂供應(yīng)鏈、危及能源安全,反對(duì)進(jìn)一步下調(diào)干預(yù)門檻。
歐盟委員會(huì)此前就提議,從明年1月起實(shí)施天然氣限價(jià)機(jī)制。一旦歐洲市場(chǎng)天然氣價(jià)格波動(dòng)滿足預(yù)設(shè)條件,該機(jī)制將啟動(dòng),并把天然氣價(jià)格上限設(shè)在每兆瓦時(shí)275歐元。
據(jù)悉,該天然氣限價(jià)機(jī)制將在滿足兩個(gè)條件時(shí)觸發(fā):一是荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心(TTF)天然氣期貨主力合約價(jià)格連續(xù)兩周超過275歐元,二是TTF價(jià)格與全球液化天然氣價(jià)格的價(jià)差在十個(gè)交易日內(nèi)達(dá)到58歐元或以上。
限價(jià)條件滿足后,歐盟能源合作監(jiān)管局(ACER)將發(fā)布正式通知,次日限價(jià)機(jī)制生效,超出該價(jià)格上限的天然氣期貨交易將無法進(jìn)行。不過,歐盟委員會(huì)表示,該限價(jià)機(jī)制不會(huì)影響場(chǎng)外交易,并且當(dāng)其影響到供應(yīng)鏈安全或金融穩(wěn)定時(shí),歐盟委員會(huì)可能考慮暫停實(shí)施該機(jī)制。
當(dāng)前在俄烏沖突的大背景下,能源價(jià)格居高不下,限價(jià)的負(fù)面殺傷力將會(huì)很大。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日,歐洲央行公布了一份由央行行長(zhǎng)拉加德(Christine Lagarde)簽署的正式意見書。意見書發(fā)出警告稱:歐盟擬議的天然氣限價(jià)機(jī)制實(shí)際上可能會(huì)危及歐元區(qū)金融穩(wěn)定,需要重新設(shè)定該機(jī)制。
近日,德國(guó)能源專家亞歷山大·拉爾在接受央視新聞采訪時(shí)表示,高度依賴俄羅斯天然氣的德國(guó)企業(yè)目前情況不容樂觀,而且對(duì)俄制裁的反噬作用將使德國(guó)的能源處境更加嚴(yán)峻。
拉爾稱:“真正難辦的是工業(yè)界,因?yàn)榈聡?guó)乃至歐洲的企業(yè),沒有辦法生產(chǎn)足夠電力以及獲得足夠的能源,來維持原有的產(chǎn)能水平,工業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)全面崩盤。為了避免破產(chǎn)或者裁員,一些原本從俄羅斯購(gòu)買天然氣的企業(yè),被德國(guó)政府國(guó)有化,但德國(guó)還有多少錢可以支持企業(yè)。”
隨著俄烏沖突的持續(xù),歐盟已對(duì)俄羅斯施加多輪制裁。但在制裁的反噬作用下,歐洲的能源危機(jī)正進(jìn)一步加劇,反而是美國(guó)“坐收漁翁之利”。
日前,英國(guó)和美國(guó)同意成立一個(gè)聯(lián)合行動(dòng)小組,與“國(guó)際伙伴和行業(yè)”合作,并確保在未來一年至少向英國(guó)輸送90-100億立方米的美國(guó)液化天然氣(LNG)。今年3月,美國(guó)與歐盟達(dá)成了一項(xiàng)類似協(xié)議,即美國(guó)確保在2022年為歐盟額外提供至少150億立方米液化天然氣,這一數(shù)字可能在未來增加。
在限價(jià)措施遲遲不能達(dá)成共識(shí)的情況下,歐盟無論是對(duì)俄羅斯還是對(duì)美國(guó),都缺乏足夠有效的天然氣價(jià)格反制手段,難以徹底解決國(guó)內(nèi)目前的能源危機(jī),越纏越緊的死結(jié),看不到打開的希望。