近日,國際能源署(IEA)發布了《如何在 2023 年避免歐盟天然氣短缺》報告。該報告警告說,2023 年很可能對歐洲來說是一個更嚴峻的考驗,因為俄羅斯供應可能進一步下降,全球液化天然氣 (LNG) 供應將緊張——尤其是如果中國對液化天然氣的需求反彈——以及異常溫和的氣溫出現在歐洲冬季開始時,不能保證會持續下去。
國際能源署執行主任法提赫比羅爾與歐盟委員會主席烏爾蘇拉馮德萊恩近日在布魯塞爾舉行的新聞發布會上發布了這份報告。
“我們成功抵擋住了俄羅斯的能源勒索。我們的 REPowerEU 計劃在年底前將對俄羅斯天然氣的需求減少三分之二,動員高達 3000 億歐元的投資。所有這一切的結果是我們這個冬天是安全的,”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩說。“因此,我們現在將重點轉向為 2023 年和下一個冬天做準備。為此,歐洲需要在多個領域加強努力,從國際推廣到聯合采購天然氣,擴大和加快可再生能源的發展,以及減少需求。”
“歐盟在減少對俄羅斯天然氣供應的依賴方面取得了重大進展,但尚未脫離危險區域,”國際能源署執行董事法提赫比羅爾表示。“允許歐盟國家在今年冬天之前填滿其存儲站點的許多情況很可能不會在 2023 年重演。國際能源署的新分析表明,更強有力地推動能源效率、可再生能源、熱泵和簡單的節能行動至關重要以防止明年出現短缺和價格進一步惡性上漲的風險。”
由于歐洲各國政府和企業在整個 2022 年為應對能源危機而采取的措施,以及價格大幅飆升導致的需求破壞,歐盟存儲地點的天然氣量遠高于五年平均水平12 月初,為進入冬季提供了重要的緩沖。消費者行動、非俄羅斯天然氣供應增加和溫和天氣也有助于彌補 2022 年俄羅斯交付量的下降。
歐盟各國政府已在能源效率、可再生能源和熱泵方面采取的措施應有助于縮小 2023 年潛在天然氣供需缺口的規模。2022 年核電和水電產量從十年低位回升也應有助于縮小天然氣供需缺口。差距。盡管如此,報告稱,如果俄羅斯的天然氣供應量降至零,而中國的液化天然氣進口量反彈至 2021 年的水平,歐盟潛在的天然氣供需缺口到 2023 年可能達到 270 億立方米。
報告的分析顯示,可以通過在能源效率、可再生能源、熱泵、節能和天然氣供應方面采取額外行動來彌補這一差距。
為了激勵更快地提高能源效率,該報告建議擴大現有計劃并增加對家庭裝修和采用高效電器和照明的支持措施。它還建議使用更多智能技術并鼓勵工業中的天然氣到電力轉換。
為了加快可再生能源的許可,報告建議增加行政資源并簡化程序。它還提議為熱泵提供更多財政支持,并修改懲罰電氣化的稅法。它還呼吁開展更多更好的活動,讓消費者減少能源消耗,并詳細介紹了來自廣泛國家的各種計劃,這些計劃可以作為最佳實踐。
在供應方面,該報告稱,雖然歐洲進口更多天然氣的選擇有限,但少數擁有閑置出口能力的國家可以通過捕獲目前正在燃燒的天然氣來增加出口。該報告還詳細介紹了擴大低排放沼氣生產的機會。
這些措施共同提供了一條途徑,可以避免價格飆升、工廠關閉、增加煤炭發電使用以及國際液化天然氣貨物的激烈競爭——其方式與歐盟的氣候目標相一致。