據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站10日?qǐng)?bào)道,在不到一年的時(shí)間里,美國(guó)從其戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備中釋放了1.8億桶石油。而要重新填滿這些油桶,可能需要更長(zhǎng)時(shí)間。
報(bào)道稱,在美國(guó)總統(tǒng)拜登去年授權(quán)進(jìn)行歷史性的緊急釋放后,截至去年12月30日,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備中大約還剩下3.724億桶,是39年來(lái)的最低水平。無(wú)怪乎美國(guó)能源部在去年12月中旬宣布,將開(kāi)始為戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備重新購(gòu)買(mǎi)原油。
據(jù)報(bào)道,該部采取小步驟方式,首先開(kāi)始一個(gè)300萬(wàn)桶的試點(diǎn)計(jì)劃,根據(jù)該計(jì)劃,將向市場(chǎng)參與者提供一個(gè)未來(lái)交付的固定價(jià)格。其目的是將固定價(jià)格合約用作鼓勵(lì)美國(guó)石油生產(chǎn)商投資生產(chǎn)。
不過(guò),這個(gè)鼓勵(lì)可能并不那么誘人。白宮已經(jīng)表示,計(jì)劃在西得克薩斯中質(zhì)油價(jià)格達(dá)到或低于每桶67-72美元的價(jià)格區(qū)間時(shí),為戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備重新購(gòu)買(mǎi)原油。該價(jià)格對(duì)目前和未來(lái)的交付均適用。美國(guó)國(guó)務(wù)院能源特使霍克斯坦在去年11月澄清說(shuō),當(dāng)油價(jià)穩(wěn)定在70美元左右的水平時(shí),美能源部將開(kāi)始重新購(gòu)買(mǎi)原油。
但報(bào)道認(rèn)為,美國(guó)政府要想等待時(shí)機(jī),以70美元左右的價(jià)格簽署未來(lái)的交付合約,可能更加棘手。為了吸引市場(chǎng)參與者更多的興趣,美國(guó)能源部可能不得不提出更高的價(jià)格。事實(shí)上,彭博社6日?qǐng)?bào)道,拜登政府正在推遲填充戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,因?yàn)槭盏降膱?bào)價(jià)要么太貴,要么不符合要求的規(guī)格。
此外,報(bào)道指出,另一個(gè)問(wèn)題是,美國(guó)能源部是否有足夠的資金來(lái)填滿戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。去年美國(guó)政府緊急釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,以每桶96美元左右的價(jià)格出售了1.8億桶石油,這意味著得到了173億美元。據(jù)清晰觀點(diǎn)能源伙伴公司稱,根據(jù)最新的支出法案,其中的約125億美元被劃走供國(guó)會(huì)使用,以彌補(bǔ)此前取消2024至2027財(cái)年1.4億桶國(guó)會(huì)授權(quán)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備出售計(jì)劃而產(chǎn)生的資金缺口。
這使得美國(guó)能源部的購(gòu)買(mǎi)力約為48億美元。即使能源部真的做到以每桶70美元的價(jià)格補(bǔ)充戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,也意味著戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備補(bǔ)充不到7000萬(wàn)桶,只能恢復(fù)到4.4億桶,即1984年的水平。
報(bào)道指出,如果美國(guó)能源部要重新填充戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,一個(gè)選項(xiàng)是由國(guó)會(huì)直接向戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備賬戶劃撥資金。但此舉似乎不太可能,因?yàn)樗坪鯖](méi)有太多政治意愿將資金劃撥給戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。另一種可能性是出現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)滑坡,進(jìn)而導(dǎo)致油價(jià)大幅下跌。
報(bào)道稱,看起來(lái)更有可能的是美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備進(jìn)入一種新常態(tài),在新常態(tài)下,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備可能會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)保持較低的庫(kù)存水平。