2023年1月16日,《中國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展報(bào)告2022》成果發(fā)布暨圓桌論壇在線上舉行。會(huì)上中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究中心、中國(guó)能源網(wǎng)研究中心三方聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展報(bào)告2022》,會(huì)議還舉辦了主題為“推動(dòng)碳中和產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的圓桌討論與線上交流。
會(huì)議發(fā)布環(huán)節(jié),由中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究中心執(zhí)行主任王曉明主持,中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中、中國(guó)能源網(wǎng)研究中心主任馮麗雯分別代表兩家主辦單位作了開(kāi)場(chǎng)致辭,介紹了開(kāi)展《中國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展報(bào)告2022》研究的背景、作用和意義,中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心副秘書(shū)長(zhǎng)代表三家單位從碳中和產(chǎn)業(yè)合作的時(shí)代背景、碳中和產(chǎn)業(yè)合作的內(nèi)涵及外延、碳中和產(chǎn)業(yè)合作的基本思路、碳中和產(chǎn)業(yè)合作的典型模式、碳中和產(chǎn)業(yè)合作的結(jié)論及展望五個(gè)方面對(duì)報(bào)告進(jìn)行了介紹和發(fā)布。來(lái)自行業(yè)智庫(kù)、科研院所、高校及金融機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者和業(yè)界代表共同圍繞碳中和產(chǎn)業(yè)合作的背景、意義、挑戰(zhàn)和機(jī)遇、愿景和展望等智庫(kù)觀點(diǎn)、熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入交流和研討。中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心的依托單位中國(guó)能源網(wǎng)為本次發(fā)布會(huì)提供技術(shù)支持和直播服務(wù),直播觀看人數(shù)超過(guò)7500人次。
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報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié)
會(huì)議報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié),中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)能源網(wǎng)副總經(jīng)理張葵葉代表主辦方發(fā)布了《中國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展報(bào)告2022》成果內(nèi)容。她介紹到:“雙碳”目標(biāo)的提出順應(yīng)了綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的全球大勢(shì),也充分展示了我國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革,具有涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)等特點(diǎn),對(duì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展提出了新的更高的要求,會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生重大影響,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)良好的市場(chǎng)機(jī)遇。黨的二十大報(bào)告首次提出了要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,同時(shí)還提出要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,對(duì)能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了新要求。在這種形勢(shì)下,如何適應(yīng)時(shí)代的變化要求,把握歷史機(jī)遇,積極研究產(chǎn)業(yè)合作問(wèn)題,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,促進(jìn)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,是擺在我們面前的重大課題,也正好契合了碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心的職責(zé)要求。
碳中和產(chǎn)業(yè)的基本概念
報(bào)告認(rèn)為,碳中和產(chǎn)業(yè)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)2060年前碳中和目標(biāo)起到關(guān)鍵支撐作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),包括碳中和牽引產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)。碳中和牽引產(chǎn)業(yè)包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,如:可再生能源與清潔能源(風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、核電、生物質(zhì)能)、新能源汽車、新型儲(chǔ)能、綠氫制備與多元應(yīng)用、新型電力系統(tǒng)、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)(碳捕獲封存及利用、生態(tài)固碳);碳中和轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)主要是指?jìng)鹘y(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè),如:傳統(tǒng)能源(煤炭、電力、油氣等)、工業(yè)(鋼鐵、水泥、化工、汽車制造等)、交通(汽車、地鐵、船運(yùn)、航空等)、城市建筑(建筑節(jié)能、電氣化)等。
碳中和產(chǎn)業(yè)合作的內(nèi)涵及外延
碳中和產(chǎn)業(yè)合作就是運(yùn)用新的技術(shù)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式來(lái)幫助傳統(tǒng)的能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)社會(huì)各方面主體積極主動(dòng)合作實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展這一共同目標(biāo);通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)辟一種新的以低碳技術(shù)為主導(dǎo)的新型生產(chǎn)力,結(jié)合與之相適應(yīng)的商業(yè)模式,升級(jí)為新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。其本身也是一種新的服務(wù)方式,是一種新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
為了實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)同及合作是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和有序?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳中和的基礎(chǔ)和必然要求,而加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)外部協(xié)同及合作往往能夠突破產(chǎn)業(yè)自身的局限性,打破行業(yè)瓶頸,這也是近年來(lái)跨界融合使行業(yè)的界限變得模糊,引發(fā)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而可能使得未來(lái)行業(yè)發(fā)生顛覆性變化的根本原因。
低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳價(jià)值化和低碳國(guó)際化是推進(jìn)長(zhǎng)期雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)的理論基礎(chǔ)
報(bào)告系統(tǒng)性的闡述了“低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳價(jià)值化和低碳國(guó)際化——四化”理論,以此作為實(shí)現(xiàn)能源和產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ),其中既需要發(fā)揮政策頂層設(shè)計(jì)作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)作用,形成合力來(lái)幫助能源和產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型。
低碳產(chǎn)業(yè)化主要是指通過(guò)大力發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品與裝備,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局,打造全生命周期綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中涉及技術(shù)、裝備、產(chǎn)品,及產(chǎn)業(yè)布局等關(guān)鍵方面。
產(chǎn)業(yè)低碳化是指基于“雙碳”核算,制定不同產(chǎn)業(yè)面向雙碳目標(biāo)的戰(zhàn)略,包括目標(biāo)、路徑、階段性任務(wù)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等等。從碳源分布來(lái)看,有效降低生產(chǎn)端碳排放是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。
低碳價(jià)值化主要體現(xiàn)在碳市場(chǎng)活動(dòng)中,以價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值增值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量并引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。低碳價(jià)值化過(guò)程中低碳價(jià)值化主要是以貨幣計(jì)量、利潤(rùn)導(dǎo)向,為碳交易、碳配額、碳稅等圍繞碳的市場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
低碳國(guó)際化以低碳經(jīng)濟(jì)革命為核心的世界低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界,通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)低碳經(jīng)濟(jì)整體。
碳中和產(chǎn)業(yè)合作八大典型模式
報(bào)告基于”四化”理論,結(jié)合四大領(lǐng)域(能源、工業(yè)、交通、建筑)的特征,創(chuàng)造性的提出能源合作、科技合作、數(shù)字合作、碳市場(chǎng)合作、消費(fèi)合作、金融合作、供應(yīng)鏈合作、國(guó)際合作的碳中和產(chǎn)業(yè)合作八大典型模式。
能源合作是實(shí)現(xiàn)雙碳發(fā)展的主抓手。黨的二十大報(bào)告提到要加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,推動(dòng)能源清潔低碳高效利用,逐步將從工業(yè)革命以來(lái)建立的以化石能源(如煤炭、石油、天然氣)為主導(dǎo)的能源體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑腔茉礊橹鲗?dǎo)的綠色能源體系。
科技合作是推動(dòng)雙碳發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)碳排放基數(shù)大、碳達(dá)峰到碳中和時(shí)間短,現(xiàn)有綠色低碳技術(shù)不足以支撐我國(guó)以高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展方式在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),需加強(qiáng)碳中和產(chǎn)業(yè)鏈的前端、中端和后端的低碳科技創(chuàng)新與融合。
數(shù)字合作是推動(dòng)雙碳發(fā)展的加速器。一是要利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以此促進(jìn)能源消耗和碳排放的減少;二是要利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)能源交易的市場(chǎng)化,通過(guò)提升能源的配置效率來(lái)減少碳排放。
碳市場(chǎng)合作是推動(dòng)雙碳發(fā)展的重要政策工具。一是激勵(lì)功能,即激勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè),以解決減排的正外部性問(wèn)題;二是約束功能,即約束抑制化石能源產(chǎn)業(yè),解決碳排放的負(fù)外部性問(wèn)題,從而最低成本、最高效率地改變能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,治理環(huán)境污染。
消費(fèi)合作是推動(dòng)雙碳發(fā)展的需求牽引力。以綠色消費(fèi)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不僅要在消費(fèi)各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念,而且要以更加寬廣的視野謀劃促進(jìn)綠色消費(fèi),并以此推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
金融合作為推動(dòng)雙碳發(fā)展提供資金保障。構(gòu)建綠色金融市場(chǎng)體系來(lái)支持國(guó)家的碳中和戰(zhàn)略,加大對(duì)清潔能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域的信貸支持,推出針對(duì)碳資產(chǎn)、排放權(quán)等相關(guān)權(quán)益的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,支持節(jié)能減排、減緩氣候變化相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新與推廣。
供應(yīng)鏈合作是推動(dòng)雙碳發(fā)展的循環(huán)動(dòng)力。為了更好地實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的雙碳目標(biāo),作為承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的重要主體,企業(yè)在降低自身碳排放的同時(shí),還要促進(jìn)供應(yīng)鏈成員共同實(shí)現(xiàn)碳減排。在利益相關(guān)者的共同參與下,供應(yīng)鏈各主體碳減排管理的協(xié)同變得更加重要。
國(guó)際合作是推動(dòng)雙碳發(fā)展的重要渠道。碳達(dá)峰碳中和國(guó)際合作體現(xiàn)在深度參與全球綠色低碳創(chuàng)新合作,構(gòu)建與有關(guān)國(guó)家的雙邊和多邊機(jī)制,組織實(shí)施碳中和國(guó)際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃,支持建設(shè)區(qū)域性低碳國(guó)際組織和綠色低碳技術(shù)國(guó)際合作平臺(tái),深入開(kāi)展“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃框架下碳達(dá)峰碳中和技術(shù)研發(fā)與示范國(guó)際合作,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。
碳中和產(chǎn)業(yè)合作展望
實(shí)施“雙碳”目標(biāo),促進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展既是探索之路,也是希望之路。碳中和產(chǎn)業(yè)合作作為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要內(nèi)容和主要手段,充滿機(jī)遇,大有可為。
戰(zhàn)略機(jī)遇。我國(guó)推動(dòng)能源清潔低碳高效利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,完善綠色低碳政策,同時(shí)積極履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際義務(wù),這為碳中和產(chǎn)業(yè)合作提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
政策機(jī)遇。“1+N”政策體系已經(jīng)建立,包括能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨敢约翱萍贾巍⒇?cái)政支持等支撐保障方案也在逐步落地,這為碳中和產(chǎn)業(yè)合作提供了政策機(jī)遇,我們要很好的研究政策、推動(dòng)政策實(shí)施落地。
發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)是世界上最大的碳排放國(guó),實(shí)現(xiàn)碳中和任務(wù)非常艱巨,但是我國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及巨大的市場(chǎng)為碳中和產(chǎn)業(yè)合作提供了廣泛的發(fā)展空間,未來(lái)碳中和產(chǎn)業(yè)合作大有可為。