1月28日，河南新鄉(xiāng)市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā) 《新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。

原文部分內(nèi)容如下：

新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃

(2022—2035年)

隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出，我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。氫能作為一種來源廣、能量密度高、零排放的二次能源，可作為靈活能源載體促進(jìn)可再生能源消納，大規(guī)模替代化石原料燃料，助力工業(yè)、電力、交通等難減排領(lǐng)域深度脫碳，將成為現(xiàn)有能源形式的有益補(bǔ)充，未來能源體系中的重要組成部分，以及我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

為順應(yīng)我國能源體系清潔化的發(fā)展趨勢，貫徹落實(shí)市委、市政府戰(zhàn)略部署，把握氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場拐點(diǎn)新機(jī)遇，統(tǒng)籌《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》《鄭汴洛濮氫走廊規(guī)劃建設(shè)工作方案》等國家及省級政策要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022—2035年，本規(guī)劃是我市今后一個(gè)時(shí)期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是我市轄區(qū)內(nèi)各級單位編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動計(jì)劃的重要依據(jù)。

一、發(fā)展環(huán)境

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

國外氫能發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，先發(fā)國家率先步入戰(zhàn)略實(shí)施期。為應(yīng)對氣候變化和環(huán)境污染的持續(xù)壓力，加速發(fā)展氫能成為各國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的重要解決方案。重點(diǎn)國家錨定碳中和目標(biāo)，國家級氫能發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，截止2022年6月底，全球范圍內(nèi)已有超過30個(gè)國家公布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略。隨著德國《氫能行動計(jì)劃》、美國《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》等具體行動計(jì)劃和實(shí)施措施的出臺，標(biāo)志著以歐美日為主的發(fā)達(dá)國家氫能已進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段，氫能產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善，核心技術(shù)研發(fā)支持力度不斷增大，氫能基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè)，并穩(wěn)步推進(jìn)氫能在多領(lǐng)域示范應(yīng)用。同時(shí)，多國大型示范項(xiàng)目陸續(xù)落地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提高，至2021年底，國外可再生能源電解水制氫項(xiàng)目已建成數(shù)量超過200個(gè)，在營加氫站數(shù)量超過470座，氫能應(yīng)用以交通領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶谥鸩睫D(zhuǎn)向全供應(yīng)鏈協(xié)同和綜合應(yīng)用，在市場貿(mào)易、技術(shù)水平及裝備制造等方面占據(jù)領(lǐng)先地位。

2.國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

氫能正式納入我國能源體系，氫能產(chǎn)業(yè)逐漸步入發(fā)展快車道。國家頂層設(shè)計(jì)正式出臺，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》將氫能正式納入國家能源戰(zhàn)略體系，明確了氫能在我國能源體系中的重要地位。地方政策不斷強(qiáng)化，氫能省級規(guī)劃發(fā)布過半數(shù)，并被廣泛列入各省碳達(dá)峰碳中和方案、十四五規(guī)劃和能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，均引導(dǎo)和鼓勵加快推動氫能的開發(fā)利用。政府、央企及民企等各類市場主體協(xié)同發(fā)力，共同推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力提升，多元供應(yīng)能力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，應(yīng)用領(lǐng)域拓寬，產(chǎn)業(yè)背后巨大市場效益逐步顯現(xiàn)。截至2022年6月底，我國已規(guī)劃可再生氫項(xiàng)目超200個(gè)，建成加氫站279座，新型化工、電力及儲能等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用開啟。長三角、大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。山東、湖北、四川、江蘇等地依托自身的資源稟賦形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜的參與氫能產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。

3.新鄉(xiāng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是助推新鄉(xiāng)市培育全市經(jīng)濟(jì)增長新動能、提升企業(yè)創(chuàng)新水平新高度、構(gòu)建能源供需新體系，實(shí)現(xiàn)全市低碳清潔轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇。隨著《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2022—2035年)》進(jìn)一步明確“搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加速推動我省能源業(yè)及裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。借助河南省打造“燃料電池汽車示范城市群”和“鄭汴洛濮氫走廊”的契機(jī)，依托我市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)高效研發(fā)平臺為創(chuàng)新載體，以裝備制造為重要支撐，以可再生氫供應(yīng)鏈建設(shè)和場景示范為主要抓手，發(fā)揮河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項(xiàng)基金的引領(lǐng)撬動作用，打造氫燃料電池專用車生產(chǎn)基地，謀劃建設(shè)氫能裝備檢測中心，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同示范運(yùn)營體系。

(二)發(fā)展基礎(chǔ)

我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，基本貫通全產(chǎn)業(yè)鏈條，以氫能裝備制造為重點(diǎn)，已初步形成以高新區(qū)為先發(fā)，牧野區(qū)、平原示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、獲嘉縣等區(qū)域協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群雛形，基本覆蓋 “制儲運(yùn)加用”各個(gè)環(huán)節(jié)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展的格局，有條件有能力打造氫能裝備制造強(qiáng)市。

1.氫能供應(yīng)體系相對完善

氫能供應(yīng)鏈已初步成型，具備穩(wěn)定的氫源供應(yīng)，基本滿足當(dāng)前階段氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫需求。本地供應(yīng)方面，河南心連心化工集團(tuán)有限公司煤制氫裝置具備外供氫能力;中新化工氫氣產(chǎn)能8萬噸/年，正實(shí)施2000標(biāo)方/小時(shí)氫氣純化項(xiàng)目;周邊供應(yīng)方面，多個(gè)城市可提供工業(yè)副產(chǎn)氫供應(yīng)支撐。同時(shí)，我市已建成35MPa油氫電合建站1座、撬裝式加氫站2座，供給能力合計(jì)約2kg/d，并為氫燃料電池汽車的初期示范應(yīng)用提供基礎(chǔ)。

2.裝備制造區(qū)域優(yōu)勢明顯

裝備制造具有顯著優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料等領(lǐng)域融合突破。氫能裝備制造方面，已先后引育氫璞創(chuàng)能、豫氫動力、豫氫裝備、擎動科技、氫楓能源、氫儲能源、驥翀氫能、鋒源動力、中氫動力等先進(jìn)企業(yè)，涵蓋“制—儲—運(yùn)—加—燃料電池”等環(huán)節(jié)。汽車制造方面，圍繞新飛專汽和廈門金龍為重點(diǎn)，打造冷藏車、重卡、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等氫燃料電池汽車改裝生產(chǎn)線。

3.創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)

氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺陸續(xù)建成，加速企業(yè)、人才、智力資源集聚。研究平臺方面，高新區(qū)聯(lián)合河南師范大學(xué)組建河南電池研究院;同濟(jì)大學(xué)和河南電池研究院組建氫能與燃料電池工程研究中心;依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)組建河南中氫動力電池研究院。專家團(tuán)隊(duì)方面，先后引進(jìn)了同濟(jì)大學(xué)張存滿教授團(tuán)隊(duì)、哈工大(深圳)劉興軍教授團(tuán)隊(duì)以及清華大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)等，建設(shè)了氫能關(guān)鍵技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，成立博士后工作站。

4.產(chǎn)業(yè)基金扶持力度較大

新鄉(xiāng)市、高新區(qū)與中金匯融合作，成立了全國首個(gè)總規(guī)模25億元的地市級氫能專項(xiàng)基金——河南戰(zhàn)新新鄉(xiāng)氫能專項(xiàng)基金(Ⅰ、Ⅱ期)，高新區(qū)與嵩山資本合作，成立了規(guī)模5億元的新鄉(xiāng)高投嵩新股權(quán)投資基金，相繼投資氫璞創(chuàng)能、擎動科技、氫楓能源、氫儲能源、驥翀氫能等氫能企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供必要資金扶持。

(三)面臨挑戰(zhàn)

我市在實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、覆蓋仍不全面，單個(gè)環(huán)節(jié)尚未形成龍頭輻射效應(yīng)，缺乏上下游鏈條和周邊產(chǎn)業(yè)的帶動能力;二是制氫、輸氫、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，氫源競爭不足導(dǎo)致價(jià)格較高，示范和運(yùn)營成本高;三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，監(jiān)管手段、支撐平臺、檢測機(jī)構(gòu)不足導(dǎo)致全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把控產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面存在掣肘;四是核心關(guān)鍵技術(shù)突破和整合式創(chuàng)新長效引導(dǎo)不足，裝備和核心技術(shù)研發(fā)受制于區(qū)域整體發(fā)展，難以有效支撐核心競爭力的打造;五是氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，政府和企業(yè)開展項(xiàng)目和應(yīng)用示范探索中面臨責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)政策待完善，政策引導(dǎo)效益釋放不充分。

二、總體要求

(二)發(fā)展原則

1.堅(jiān)持安全為本，科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化安全意識，制定科學(xué)發(fā)展路徑，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鼓勵社會各方力量積極參與制修訂涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，制定各環(huán)節(jié)安全管理與預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

2.堅(jiān)持示范引領(lǐng)，清潔低碳。堅(jiān)持以“低碳清潔”理念，有序推進(jìn)綠色氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)各領(lǐng)域的綜合示范應(yīng)用，打造清潔高效“制—儲—運(yùn)—加”氫能供應(yīng)鏈，助力我市氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，依托特色環(huán)節(jié)、特色應(yīng)用差異化優(yōu)勢，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

4.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵作用，統(tǒng)籌規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，政策先行、政府主導(dǎo)，積極拓展省內(nèi)及區(qū)域市場，著眼全省、全區(qū)需求科學(xué)有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。

三、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景

(一)總體發(fā)展愿景

依托我市裝備制造優(yōu)勢和區(qū)位資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮我市“支撐、輻射、協(xié)同”作用，按照“一核、兩廊、三基地”產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)圍繞“應(yīng)用鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、制度鏈”的建延補(bǔ)強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品和核心技術(shù)突破，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及示范應(yīng)用，推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，掌握氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵原材料、核心零部件和裝備的自主研發(fā)能力，打造區(qū)域可再生氫制備和儲能樞紐、氫能協(xié)同應(yīng)用示范高地以及氫能裝備制造高地，加速構(gòu)建“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

一核：以裝備制造和材料研發(fā)為核心，形成高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園為主，牧野區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)多園區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。以氫燃料電池汽車及裝備制造為發(fā)力點(diǎn)，以能源領(lǐng)域新材料研發(fā)基礎(chǔ)形成差異化優(yōu)勢，逐步推動“制—儲—運(yùn)—加”核心裝備和零部件引進(jìn)，形成區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)鏈資源集聚和輻射效應(yīng)，帶動我市氫能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

兩廊：協(xié)同河南省燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，依托“京港澳高速”走廊及相關(guān)脈絡(luò)，連通本市主要?dú)湓础?yīng)用場景和重點(diǎn)園區(qū)，持續(xù)縱向輻射延伸，完善氫能供應(yīng)體系，突破示范瓶頸，逐漸形成氫能供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);積極融入和服務(wù)“鄭汴洛濮”氫能走廊，發(fā)揮新鄉(xiāng)區(qū)位中心關(guān)鍵支撐能力，打造走廊補(bǔ)給中轉(zhuǎn)賦能站，與鄭州及其他地區(qū)一體化融合發(fā)展。

三基地：一是氫燃料電池汽車示范應(yīng)用基地 ，圍繞全市市政車輛、平原示范區(qū)/原陽縣冷鏈物流中心、經(jīng)開區(qū)“中歐班列”集散中心、市北部礦山等多點(diǎn)協(xié)同開展燃料電池示范;二是可再生氫儲能示范基地 ，依托豫北乃至華北—華中地區(qū)風(fēng)光資源優(yōu)勢，以及衛(wèi)輝、輝縣土地、水源等資源優(yōu)勢，持續(xù)配套開發(fā)氫儲能及抽水蓄能，形成區(qū)域氫能樞紐節(jié)點(diǎn);三是氫基綠色工業(yè)示范基地 ，以河南心連心、中新化工、新鄉(xiāng)化纖等重點(diǎn)化工企業(yè)為依托，開展新型綠色化工、熱電聯(lián)供等項(xiàng)目示范，為本地氫儲能開發(fā)提供規(guī)模化消納空間。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

我市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為近期(2022—2025年)、中期(2026—2030年)和遠(yuǎn)期(2031—2035年)三個(gè)實(shí)施階段。其中，近期為產(chǎn)業(yè)集聚和試點(diǎn)示范階段，中期為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化示范階段，遠(yuǎn)期為產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展階段。

近期(2022—2025年)：逐步完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局初步成型。開展“風(fēng)光氫儲”試點(diǎn)應(yīng)用，建成氫儲能電站2—3座，氫儲能規(guī)模達(dá)100MW以上，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)8000噸/年以上;適當(dāng)超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成加氫站10座;推進(jìn)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，本市運(yùn)營規(guī)模達(dá)到500輛，對外生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1500輛;氫基綠色化工示范規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，規(guī)模化生產(chǎn)綠色化肥工藝取得突破;引進(jìn)或培育1—2家具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。至2025年底，我市氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈雛形初現(xiàn)。

中期(2026—2030年)：氫能產(chǎn)業(yè)呈規(guī)模化高速發(fā)展勢態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈布局完善，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。建成“風(fēng)光氫儲”配套氫儲能規(guī)模80—100萬千瓦，支撐新增風(fēng)光等可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模10吉瓦以上，可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)7—9萬噸/年;進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成加氫站25座;打造冷鏈物流車、叉車、山區(qū)礦車等多個(gè)氫燃料電池汽車示范集群，本市氫燃料電池汽車運(yùn)營規(guī)模達(dá)到5000輛，對外生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1萬輛;引進(jìn)或培育2—3家國內(nèi)氫能裝備制造、氫燃料電池汽車整車制造領(lǐng)先企業(yè)，助力我市及全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至2030年底，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。

遠(yuǎn)期(2031—2035年)：將我市打造成為區(qū)域可再生氫儲能示范高地、氫燃料電池汽車示范高地、氫基綠色工業(yè)示范高地，氫能裝備生產(chǎn)制造高效集聚，建成“中原氫谷”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。至2035年底，氫儲能建設(shè)規(guī)模達(dá)4—5吉瓦，支撐我省豫北、豫中乃至華北—華中地區(qū)風(fēng)光等可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模100吉瓦，形成可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)40—50萬噸/年，建成加氫站60—80座，我市各類運(yùn)營車輛基本完成氫燃料電池汽車“宜替則替”，并具備面向全省乃至全國規(guī)模化生產(chǎn)和銷售多品類氫燃料電池汽車的能力，孵化一批品類齊全、特色鮮明的“專精特新”氫能企業(yè)，全市氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。

四、實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)

(一)打造價(jià)值融通應(yīng)用鏈

近期(2022—2025年)：以重點(diǎn)場景為抓手，燃料電池汽車、氫儲能/發(fā)電示范應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)，提高下游市場消納能力。

依托冷鏈物流優(yōu)勢場景，快速形成示范效應(yīng)，打造燃料電池物流車輛應(yīng)用正向循環(huán)。重點(diǎn)圍繞平原示范區(qū)中部冷鏈物流港、原陽冷鏈產(chǎn)業(yè)中心冷鏈倉庫，初期重點(diǎn)推動4.5噸燃料電池冷鏈物流車試點(diǎn)示范，利用優(yōu)勢場景打造可復(fù)制解決方案，快速形成規(guī)模化示范效應(yīng);隨技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性提升逐步示范更高車輛噸位和車隊(duì)規(guī)模，推動試點(diǎn)示范轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。適應(yīng)冷庫低溫、清潔作業(yè)需求，協(xié)同冷鏈物流車示范，開展燃料電池叉車示范應(yīng)用，探索多元化冷鏈場景示范價(jià)值。

協(xié)同燃料電池示范城市群發(fā)展需求，拓展燃料電池車輛和裝備應(yīng)用場景。充分發(fā)揮政府及國資主導(dǎo)能力，有序推進(jìn)全市渣土、公交、環(huán)衛(wèi)等氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，發(fā)揮燃料電池車輛續(xù)航優(yōu)勢，重點(diǎn)開展重上裝特種車輛試點(diǎn)。推動衛(wèi)輝市、輝縣市等北部山區(qū)開展重卡礦車示范應(yīng)用，開展重載短倒運(yùn)輸場景試點(diǎn)。鼓勵大型車企以及物流租賃運(yùn)營公司開展燃料電池汽車租賃服務(wù)。經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)等區(qū)域探索商用和民用建筑氫燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)分布式供熱，全市有序推進(jìn)燃料電池在通訊基站備用電源試點(diǎn)示范，形成多元化應(yīng)用場景。

探索利用輝縣、衛(wèi)輝可再生能源和抽水蓄能資源優(yōu)勢，開展氫儲能示范應(yīng)用，配套支撐風(fēng)光資源消納。發(fā)揮氫儲能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，與抽水蓄能快速調(diào)節(jié)能力進(jìn)行互補(bǔ)，開展百兆瓦級氫儲能電站試點(diǎn)示范工作，探索風(fēng)/光發(fā)電+氫儲能一體化應(yīng)用新模式，推動能源清潔生產(chǎn)和就近消納，實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和綜合梯級利用。

遠(yuǎn)期(2026—2035年)：以供給擴(kuò)大需求，利用規(guī)模化氫儲能應(yīng)用打造區(qū)域氫能“蓄水池”，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域。

持續(xù)發(fā)揮冷鏈場景優(yōu)勢引領(lǐng)，打造國內(nèi)領(lǐng)先冷鏈?zhǔn)痉痘兀掷m(xù)拓展氫動力領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模和場景。基于液氫產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度，優(yōu)先探索液氫冷鏈物流車、長途重卡示范應(yīng)用，依托“中歐班列”集散中心、冷鏈基地，擴(kuò)大物流服務(wù)輻射范圍，提升運(yùn)輸效率。開展氫燃料電池在起重、振動等工程機(jī)械領(lǐng)域試點(diǎn)示范，并逐步開展規(guī)模化替代。利用商用車示范基礎(chǔ)，逐步將燃料電池應(yīng)用拓展至乘用車領(lǐng)域，以出租車和公務(wù)用車為切入點(diǎn)，推進(jìn)燃料電池在乘用車領(lǐng)域示范推廣，推動交通領(lǐng)域全面低碳發(fā)展。

依托心連心等重點(diǎn)化工企業(yè)，開展綠色氫能耦合煤化工規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色化肥等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。支持重點(diǎn)企業(yè)開展水煤氣變換反應(yīng)替代技術(shù)升級改造，重點(diǎn)在煤制合成氨、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤基多聯(lián)產(chǎn)等煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝中補(bǔ)入綠氫和綠氧，推動灰氫轉(zhuǎn)綠、以氫換煤、綠氫消碳，破解能源資源和環(huán)境約束瓶頸;鼓勵存量煤化工項(xiàng)目逐步配置綠氫生產(chǎn)裝置，推動合成氨產(chǎn)能利用率提升和產(chǎn)品向綠色化肥等轉(zhuǎn)移，打造規(guī)模化氫能消費(fèi)場景。

圍繞工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)應(yīng)用等場景，探索氫能及燃料電池示范應(yīng)用新方向。支持開展燃料電池?zé)犭娐?lián)供、燃?xì)溴仩t在輕紡、食品等高耗熱行業(yè)示范應(yīng)用，賦能紡織等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托固體儲氫技術(shù)，探索大容量、安全穩(wěn)定的微型氫電耦合動力模塊在特種備用電源、噴灑無人機(jī)、農(nóng)用機(jī)械等領(lǐng)域示范應(yīng)用。探索氫儲能分布式制氫+熱電聯(lián)產(chǎn)，與氫燃料電池交通示范融合推進(jìn)，循序漸進(jìn)地面向全域推廣，探索建立氫能與電力、熱力等共同支撐全域終端能源供給的氫能綜合應(yīng)用體系。

(二)打造穩(wěn)定高效供應(yīng)鏈

近期(2022—2025年)：應(yīng)用牽引供給，圍繞重點(diǎn)場景，建設(shè)清潔高效區(qū)域氫能供應(yīng)鏈。

針對應(yīng)用需求，探索多元化氫源供給模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)性和供應(yīng)能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展需求。做好本市及周邊區(qū)域工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作，著力提升氫氣提純技術(shù)，提高氫氣生產(chǎn)效率和品質(zhì)，保障本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的用氫需求及經(jīng)濟(jì)性。鼓勵通過谷電制氫，利用錯(cuò)峰時(shí)間電網(wǎng)富余電力制氫，采用“風(fēng)光+電網(wǎng)+電解水”制氫模式，作為前期制氫產(chǎn)能補(bǔ)充。實(shí)現(xiàn)可再生能源制氫降本增效，至2025年，形成可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)8000噸/年。

著力發(fā)展高壓氣氫儲運(yùn)路線，探索規(guī)模化液氫儲運(yùn)技術(shù)，切實(shí)提高氫儲運(yùn)經(jīng)濟(jì)性。統(tǒng)籌我市氫源供應(yīng)能力，結(jié)合平原示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市北礦區(qū)等重點(diǎn)應(yīng)用示范區(qū)的發(fā)展，在150公里范圍內(nèi)充分發(fā)揮高壓氣氫儲運(yùn)適合短途運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，設(shè)計(jì)儲運(yùn)路線，組建高壓氣氫儲運(yùn)車隊(duì)，滿足初期用氫需求，同時(shí)開展更高壓力等級的試點(diǎn)示范。探索液氫技術(shù)示范，探索與國內(nèi)領(lǐng)先液氫企業(yè)合作，做好液氫技術(shù)儲備，初期作為高壓氣氫儲運(yùn)的補(bǔ)充，在氫氣需求量大幅提高時(shí)，及時(shí)推動全面應(yīng)用。

推動重點(diǎn)區(qū)域加氫建設(shè)布局，探索新型加氫站應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)“車站聯(lián)動”運(yùn)營。發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引領(lǐng)作用，適度超前布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先圍繞平原示范區(qū)冷鏈物流中心、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中歐班列集散中心等地，開展35/70MPa加氫站建設(shè)，逐步完善重點(diǎn)示范區(qū)域、“鄭汴洛濮”、“京港澳高速”高速服務(wù)區(qū)等地的加氫網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)制氫加氫一體站、固體儲氫加氫站等新型加氫站的示范應(yīng)用。至2025年，全市氫燃料電池汽車運(yùn)營規(guī)模達(dá)到500輛，建成加氫站10座。

中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：利用區(qū)域氫能樞紐供給規(guī)模效應(yīng)，加強(qiáng)氫氣規(guī)模化調(diào)度，打造供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

全力推動“風(fēng)光氫儲”一體化基地項(xiàng)目建設(shè)，氫儲能規(guī)模全面爬坡，打造區(qū)域可再生氫儲能基地，滿足多元化應(yīng)用場景需求。統(tǒng)籌豫北、豫中地區(qū)新能源項(xiàng)目儲能配套需求以及交通、工業(yè)轉(zhuǎn)型需求，加快提高可再生能源電解水制氫產(chǎn)能規(guī)模，謀劃多個(gè)規(guī)模化“風(fēng)光氫儲”大基地，支持電力資源富足地區(qū)協(xié)同開展離網(wǎng)制氫項(xiàng)目建設(shè)。加速推廣固體儲氫技術(shù)應(yīng)用示范，提升關(guān)鍵材料制備工藝技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)高安全、高密度固態(tài)儲氫材料市場化推廣應(yīng)用。到2035年，形成可再生能源制氫項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)4—5GW，產(chǎn)能達(dá)40—50萬噸/年，各類儲氫容量達(dá)到2—3萬噸。

推動液氫儲運(yùn)技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，探索新型氫能儲運(yùn)模式，具備中遠(yuǎn)距離跨省市調(diào)度能力。圍繞“風(fēng)光氫儲”大基地，開展規(guī)模化液氫應(yīng)用推廣，通過液氫運(yùn)輸，覆蓋豫北、豫中乃至全省交通領(lǐng)域用氫需求。試點(diǎn)示范天然氣摻氫、純氫管道，大幅度降低運(yùn)輸成本，連接制氫基地和重點(diǎn)化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)原料和燃料可再生氫替代。到2035年，建立3個(gè)以上10—30t/d液氫工廠，形成1萬噸/年液氫產(chǎn)能，管輸容量超過30萬噸/年。

實(shí)現(xiàn)全市城區(qū)、礦區(qū)、高速服務(wù)區(qū)加氫站密集覆蓋，形成全市范圍內(nèi)加氫網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)探索加氫站建設(shè)新模式，圍繞重點(diǎn)區(qū)域的加氫網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)逐步向外輻射，沿市縣主干道路、交通樞紐等核心位置持續(xù)加強(qiáng)加氫站的布局力度，拓展加氫站服務(wù)范圍，在冷鏈物流基地、市北礦區(qū)等用氫規(guī)模大區(qū)域內(nèi)優(yōu)先開展液氫加氫站/充裝站改造升級。至2035年，全市建成加氫站60—80座，其中30%為液氫站，滿足氫能交通應(yīng)用需求。

(三)構(gòu)建核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

近期(2022—2025年)：以加氫和燃料電池裝備制造為重點(diǎn)，聯(lián)動儲氫材料差異化優(yōu)勢，搶占省內(nèi)氫能裝備制造先機(jī)。

以氫燃料電池裝備制造為牽引，積極推動上下游企業(yè)產(chǎn)能落地和發(fā)展轉(zhuǎn)型。持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)高新區(qū)燃料電池裝備產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)豫氫動力、氫璞創(chuàng)能、擎動科技等重點(diǎn)企業(yè)投產(chǎn)/擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上游配套企業(yè)落地，加速裝備生產(chǎn)本地化、規(guī)模化。加快引導(dǎo)新飛專汽、諾力叉車、長城起重等產(chǎn)線和動力系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，廈門金龍整車制造產(chǎn)能落地，形成以冷鏈物流、叉車、工程機(jī)械為主，涵蓋公交、環(huán)衛(wèi)、渣土、重卡等的氫燃料電池汽車制造能力，立足冷鏈物流等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“輻射效應(yīng)”，滿足本市需求基礎(chǔ)上，逐步輻射至全省全國。

重點(diǎn)引育加氫裝備制造企業(yè)，加速形成加氫站配套裝備本地化供給能力。扶持加氫環(huán)節(jié)鏈主企業(yè)，以氫楓、豫氫裝備等高新區(qū)本地企業(yè)為抓手，積極對內(nèi)對外拓展加氫裝備市場。搶抓區(qū)域市場引力效應(yīng)，引進(jìn)中鼎恒盛、國富氫能、伯肯節(jié)能等加氫站配套裝備制造企業(yè)，落地先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)線，補(bǔ)足壓縮機(jī)、儲氫瓶、加氫機(jī)等加氫整套裝備生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)全市加氫核心設(shè)備本地化生產(chǎn)、領(lǐng)先工藝本地化優(yōu)先使用、富余產(chǎn)能優(yōu)先省內(nèi)銷售，服務(wù)全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

整合優(yōu)化本市新材料新金屬產(chǎn)能工藝，推動新型儲氫技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，材料設(shè)備產(chǎn)線優(yōu)化和成本下降。依托國家物理與化學(xué)電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)材料研發(fā)和制備方面產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集聚效益，加快以三氫化鋁、稀土、鎂基、鋁基等為代表的儲氫原材料生產(chǎn)體系，吸引一批固態(tài)金屬、有機(jī)液態(tài)儲氫新技術(shù)研發(fā)企業(yè)和原材料生產(chǎn)制造企業(yè)搬遷入駐，通過整合本市原材料生產(chǎn)制造產(chǎn)能資源，提高關(guān)鍵材料的制備工藝技術(shù)水平，降低材料成本、加快技術(shù)迭代，逐步成為氫儲能、熱電聯(lián)產(chǎn)等規(guī)模化儲氫場景關(guān)鍵解決方案。

中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：貫通氫能裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條，探索裝備“智造”新模式，打造區(qū)域氫能裝備制造基地。

實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)“制儲運(yùn)”裝備制造企業(yè)，打通上下游發(fā)展瓶頸。以規(guī)模化氫儲能市場為支撐，結(jié)合技術(shù)發(fā)展成熟度，積極引入國內(nèi)領(lǐng)先堿性電解槽企業(yè)，戰(zhàn)略引入AEM電解槽企業(yè)，夯實(shí)大規(guī)模、低成本電解槽產(chǎn)能基礎(chǔ);考慮風(fēng)光波動性大特點(diǎn)，適時(shí)引入PEM電解槽生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)制氫裝備本地生產(chǎn)和采購。結(jié)合氫能樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，引育高壓氣氫、低溫液氫等儲運(yùn)裝備企業(yè)，積極推動中科富海等液氫儲罐、槽車產(chǎn)線落地，支撐構(gòu)建高效便捷儲運(yùn)體系，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)上中下游。

加快裝備產(chǎn)業(yè)鏈的上下游協(xié)同，形成原材料、零部件及成套裝備配套產(chǎn)業(yè)體系，打造國內(nèi)領(lǐng)先的裝備供應(yīng)基地。依托我市現(xiàn)有原材料工業(yè)基礎(chǔ)，超前引育材料研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)力制氫、用氫等環(huán)節(jié)催化劑、隔膜、復(fù)合材料等，為上游核心裝備及零部件制造奠定堅(jiān)固基礎(chǔ)。積極探索原材料和裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在原材料自主供給基礎(chǔ)上，著眼成套裝備區(qū)域市場需求，引育優(yōu)質(zhì)零部件生產(chǎn)企業(yè)，以材料和裝備雙向聯(lián)動，高效推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)鏈和補(bǔ)鏈。

踐行“智造”新模式，賦能氫能產(chǎn)業(yè)智能化、自動化轉(zhuǎn)型。結(jié)合本地智能制造、生產(chǎn)機(jī)器人在相關(guān)行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)，積極推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動裝配、先進(jìn)成型等新一代技術(shù)在氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，大力推動氫能裝備制造產(chǎn)線自動化、智能化升級。鼓勵各裝備生產(chǎn)線廣泛采用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、智能化運(yùn)營系統(tǒng)以及安全與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)的數(shù)字化管理平臺，打造氫能裝備“未來工廠”，以智能化、精細(xì)化的生產(chǎn)管理模式，助力氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

依托本地能源新材料領(lǐng)域技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造國家級高安全能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。依托國家(新鄉(xiāng))化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同高安全電池制備、稀土冶煉、復(fù)合膜設(shè)計(jì)等領(lǐng)域技術(shù)積累，探索鋁基、鎂基、稀土等能源新金屬新材料的研發(fā)和試點(diǎn)示范，積極申報(bào)國家級、省級創(chuàng)新示范專項(xiàng)，搭建區(qū)域一流的新型安全能源材料示范應(yīng)用區(qū)。

(四)搭建綜合智慧服務(wù)鏈

近期(2022—2025年)：搭建資源要素平臺，整合公共服務(wù)資源，完善氫能配套服務(wù)體系。

搭建智慧氫能公共服務(wù)平臺，助力氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。以新鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，依托“氫瞰”數(shù)字化解決方案，整合氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈信息，搭建互聯(lián)互通、透明開放、互惠共享的氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，開展本市氫燃料電池汽車及其他項(xiàng)目優(yōu)化運(yùn)營。政府部門牽頭聯(lián)合中國氫能聯(lián)盟、國家能源集團(tuán)、中石化及本地龍頭企業(yè)、高校科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造地方氫能產(chǎn)業(yè)合作平臺，推動高水平合作交流，支撐本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

持續(xù)完善科技金融綜合服務(wù)體系，推動產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展。推動新鄉(xiāng)市國資集團(tuán)、投資集團(tuán)聯(lián)合國家能源集團(tuán)等央企和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)招商引資、創(chuàng)新技術(shù)孵化、燃料電池運(yùn)營及項(xiàng)目示范等。引育并舉，扶持一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的專精特新企業(yè)，孵化一批極具應(yīng)用推廣效益的創(chuàng)新示范項(xiàng)目，支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

構(gòu)建氫能技術(shù)創(chuàng)新資源共享聯(lián)合體，全力提升科技創(chuàng)新要素整合力，打造省級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持高新區(qū)氫能企業(yè)探索“共享實(shí)驗(yàn)室”新模式，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和儀器等資源的高效共享，實(shí)現(xiàn)氫能科技創(chuàng)新力量融合，形成創(chuàng)新合力，驅(qū)動效益共享。依托河南省氫能與燃料電池工程研究中心、河南電池研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺，整合我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校等各類資源，共同組建河南省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。集中開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、完善氫能產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研資”融合貫通，構(gòu)建緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新動能。

中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：持續(xù)完善我市氫能檢測體系，同步推動市場化運(yùn)營服務(wù)市場建設(shè)。

搭建省級檢測平臺和氫氣品質(zhì)檢測中心，服務(wù)氫能裝備規(guī)模化制造，助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以支撐市內(nèi)裝備制造為導(dǎo)向，超前研判技術(shù)裝備市場化推廣節(jié)奏，建立關(guān)鍵技術(shù)裝備及零部件技術(shù)測試與檢測平臺，持續(xù)提高檢測能力，打造區(qū)域氫能裝備檢測基地。引進(jìn)領(lǐng)先氫能專業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室，搭建省級氫氣品質(zhì)檢測中心和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合應(yīng)用項(xiàng)目開發(fā)，探索固定式、移動式等多場景高純氫氣微量雜質(zhì)、安全檢測服務(wù)模式，率先為市內(nèi)及豫北地區(qū)用氫企業(yè)提供檢測服務(wù)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸覆蓋全省。

引入和支持重點(diǎn)企業(yè)開展中試平臺建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)示范轉(zhuǎn)化。政府部門主導(dǎo)，聯(lián)合本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)和科研院所在我市建立一批氫能裝備中試實(shí)驗(yàn)室，為氫能相關(guān)技術(shù)、裝備提供對外開放中試場地，引導(dǎo)國內(nèi)及我市成熟的技術(shù)開展中試放大試驗(yàn)，加快相關(guān)產(chǎn)品的市場推廣進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。對我市認(rèn)定獲批的重點(diǎn)試驗(yàn)室，政府基給予一定的資金補(bǔ)貼和信貸支持，用于推進(jìn)試驗(yàn)基地的快速發(fā)展。

加快氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍。支持國內(nèi)外知名高等院校與本市企業(yè)、科研院所加強(qiáng)合作，聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才;依托本市科研院所和職業(yè)院校，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才，持續(xù)完善本地專業(yè)人才梯隊(duì)。采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校企聯(lián)動，培育一批高素質(zhì)專業(yè)型職業(yè)人才。

(五)建設(shè)先行實(shí)效制度鏈

近期(2022—2025年)：開展氫能產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，完善我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

加快安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，支撐我市氫能安全、高速發(fā)展。建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立重大風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制、預(yù)警機(jī)制及緊急處理預(yù)案，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)政府部門的監(jiān)管責(zé)任。建立氫能產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，積極落實(shí)管理體系在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的實(shí)施應(yīng)用。鼓勵本市企業(yè)積極參與氫能團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加大保障力度，有條件的可出臺具體獎勵激勵政策。

加快完善政策體系，積極引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃為基礎(chǔ)，研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案、促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施、相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策、科技攻關(guān)支持政策、車輛運(yùn)營及道路運(yùn)輸支持等政策等一攬子產(chǎn)業(yè)配套政策。完善氫能制、儲、運(yùn)、加全過程建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)管理政策，明確落實(shí)主管部門、建設(shè)要求、審批流程、監(jiān)管機(jī)制和職責(zé)分工，建立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系。

中遠(yuǎn)期(2026—2035年)：搭建市場監(jiān)管體系，出臺協(xié)同示范運(yùn)行規(guī)范，探索市場聯(lián)動機(jī)制。

搭建“碳—氫—電”交易的組織模式和市場監(jiān)管體系。鼓勵本市氫能龍頭企業(yè)、高校科研院所及金融機(jī)構(gòu)等積極參與省級碳管平臺的建設(shè)，搭建交易的市場組織模式和監(jiān)管體系，優(yōu)先開展光伏、風(fēng)電并網(wǎng)/離網(wǎng)制氫交易示范。鼓勵開展碳減排方法學(xué)備案，通過引入第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對重點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行碳資產(chǎn)認(rèn)證和試點(diǎn)交易，逐漸推廣至全部項(xiàng)目。積極探索碳?xì)漶詈鲜袌鼋灰讬C(jī)制，基于本地實(shí)際情況，落實(shí)國家碳減排有關(guān)認(rèn)證制度，推進(jìn)區(qū)域碳?xì)浣灰资袌鲈圏c(diǎn)。

探索規(guī)模化氫儲能聯(lián)動抽水蓄能等相關(guān)運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范。創(chuàng)新體制機(jī)制和商業(yè)模式，針對“氫儲能—抽水蓄能”等聯(lián)合儲能電站示范項(xiàng)目，研究制定聯(lián)合儲能電站的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)運(yùn)營、安全運(yùn)行相關(guān)管理規(guī)范。探索聯(lián)合儲能電站的多元市場參與機(jī)制，推動聯(lián)合儲能電站按需參與區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納，直接參與電力市場交易，或利用可再生能源制氫，提供多元化激勵。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

成立新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作小組，由市長任小組組長，相關(guān)市屬部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)研究制定引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)開展重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)示范工作，協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。依托中國氫能聯(lián)盟等第三方智庫組建新鄉(xiāng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團(tuán)，為專項(xiàng)工作小組開展相關(guān)工作提供支撐。

(二)加大項(xiàng)目金融支持

加大財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對本地燃料電池制造企業(yè)、氫能基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備制造企業(yè)及氫能終端產(chǎn)品企業(yè)的支持，立足自身優(yōu)勢，提高產(chǎn)品競爭力。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)機(jī)制，對氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件企業(yè)、燃料電池整車制造和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予投資、融資和信貸支持。

(三)加大人才引育力度

構(gòu)建涵蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、服務(wù)等方面的人才保障體系。鼓勵企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)人才引育基金，推動高校、科研所等科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的交流合作，依托重點(diǎn)示范項(xiàng)目，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，培育一批兼?zhèn)淇蒲袆?chuàng)新能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。制定新時(shí)代“人才強(qiáng)新”計(jì)劃，精準(zhǔn)聚焦人才需求，打造省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。

(四)強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，鼓勵各區(qū)(縣)間的優(yōu)勢互補(bǔ)與資源互換，促進(jìn)本市優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨區(qū)域交流合作;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極探索氫能與化工、電力、汽車、物流、交通、金融、建筑等各類產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同路徑;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進(jìn)原材料、燃料電池、整車等環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、示范應(yīng)用等方面的合作聯(lián)動。

(五)做好政策宣傳引導(dǎo)

充分利用電視廣播、報(bào)紙期刊、門戶網(wǎng)站以及新媒體等渠道，加強(qiáng)對氫能相關(guān)知識、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的科普與宣傳，建立科普宣傳保障機(jī)制，制定科普宣傳計(jì)劃，組織編訂科普知識宣傳資料。提升公眾對氫能發(fā)展和應(yīng)用的良好認(rèn)知與積極社會共識，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好和諧的社會氛圍。