近年來隨著英國“脫歐”、俄烏沖突等多重因素疊加影響,歐洲電網跨境互聯的風險和挑戰正在不斷增加。
1月底,英國兩大電力互聯互通項目迎來實質性進展:與丹麥共建的全球在建最長高壓直流海底電纜工程“維京連線”啟動了英境內最后一條陸地電纜的鋪設工作,預計將按計劃今年竣工;與德國合作的英德首個電力互聯項目NeuConnect也將在年內全面啟動施工。
英國加速擴張電網跨境互聯的舉措顯示出,電力互聯互通已成為該國能源結構的重要組成部分。事實上,自上世紀90年代開始,歐洲大陸就通過跨境電纜實現“電力共享”,這使得其成為全球電力相互依存度最高的地區。不過,近年來隨著英國“脫歐”、俄烏沖突等多重因素疊加影響,歐洲電網跨境互聯的風險和挑戰正在不斷增加。
兩大項目建設加速
據了解,“維京連線”長約765公里,輸電能力高達1.4吉瓦,總投資約20億歐元,由英國國家電網公司和丹麥國家電網公司合資投建。其中620公里鋪設在英國和丹麥之間的海底,英國和丹麥的陸上電纜則分別長約65公里和75公里。該項目于2020年7月在英國林肯郡動工,經過北海和4個國家的水域,計劃于2023年底竣工,屆時可實現英丹兩國可再生能源電力雙向傳輸,英國約140萬戶家庭以及丹麥200萬戶家庭將因此受益。
負責“維京連線”英國境內最后一條陸地電纜鋪設工作的英國最大建工企業寶富集團表示:“完成英國境內鋪設是‘維京連線’的一個重要里程碑,也是英國和丹麥之間電力互聯互通的巨大飛躍。”
英國國家電網公司表示,“維京連線”將在英國實現凈零目標過程中發揮關鍵作用,一旦風光發電量超過英國自身電力需求,多余電量將通過這條電纜輸送出去,而在“缺風少光”的日子里還可以從丹麥生物質發電廠進口電力。
與此同時,英國還在加速推進與德國共建的首個電力互聯互通項目NeuConnect,早期工程已于2022年底啟動,主要建設工作將在2023年全面展開。據了解,NeuConnect是主要鋪設于海底的電纜,全長725公里,預計投資28億歐元,設計可傳輸電力1.4吉瓦,2022年7月完成融資,預計2028年投產運營,屆時不僅可以實現英德兩國之間電力雙向傳輸,還將有助于整合北海地區的可再生能源,進而將促進英國和歐盟之間的電力貿易。
互聯助力綠色電力應用
在英國看來,電力互聯互通可以作為解決可再生能源電力間歇性問題的一個備用方案。英國國家電網公司表示,過去4年,互聯電網容量出現翻倍增長。
日前,英國能源監管機構英國天然氣和電力市場辦公室正式將比利時和荷蘭納入電力互聯項目試點。華威商學院全球能源教授邁克爾·布拉德肖表示:“英國擴大電力互聯互通合作,是創建全歐洲電網的一部分,將為解決可再生能源電力的間歇性問題提供支持。”
《金融時報》指出,英國目前已經有8個電力互聯系統,連接著愛爾蘭、法國、比利時、荷蘭和挪威,容量從2011年的2.5吉瓦增加到8.4吉瓦,英國國家電網公司擁有其中的5個。
英國天然氣和電力市場辦公室表示,隨著汽車、公共汽車和火車的電力需求上升,以及燃氣鍋爐被熱泵取代,到2030年電力互聯系統容量將增加一倍以上。
“預計到2030年,通過與歐洲鄰國實現快速且靈活的綠色電力互聯,英國將減少1億噸二氧化碳排放。”英國國家電網公司網絡互聯部門總監菲爾·桑迪表示。
“共享電力”仍存隱憂
不過,互聯電力的增加仍存在很大風險和隱憂,比如可能面臨較大能源安全威脅。邁克爾·布拉德肖指出,電網互聯極有可能成為政治談判的籌碼。“就在不久前,法國政府威脅要切斷英國海外屬地根西島的電力供應,因為該島在捕魚權方面存在爭議。”
牛津大學經濟政策教授迪特爾·赫爾姆則指出,在面對沖擊時,依賴外部能源供應存在巨大脆弱性。“比如,歐洲主要依賴俄管道天然氣,但俄烏沖突使我們不得不尋求進口LNG。電力交易是好事,但我們仍然需要確保擁有充足的國內發電能力,尤其是在風光電力并不可控的情況下。試想一下,如果歐盟決定停止向非歐盟國家出口能源以保護本國供應,將會發生什么。”
據了解,“脫歐”之前,英國和歐洲大陸之間的電力互連流量通過固定算法計算,以確保電力根據價格差異流動;“脫歐”之后,電力互聯需要遵循新的貿易安排,因為英國不被允許參與歐洲現貨和日內電力交易市場,這在無形中增加了互聯互通的復雜性。
眼下,英國已不再是泛歐盟電網的一部分,如果要從與歐洲國家的電力互聯互通項目中受益,勢必需要遵守更為嚴苛和復雜的歐盟內部市場規則和條款。
對此,英國商業、能源和工業戰略部強調,英國和歐洲合作伙伴的互聯互通項目受到強有力的監管和商業安排約束,并得到與歐盟簽訂的國際條約的支持。“這不會成為風險。”英國國家電網公司旗下風投公司總裁科迪·奧哈拉表示,“電力互聯互通對我們和歐洲國家是互惠互利的。”