近期,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部召開(kāi)電力政策審議會(huì)議并敲定了《第十次電力供需基本計(jì)劃》。根據(jù)計(jì)劃,2030年核電發(fā)電量在韓國(guó)整體發(fā)電量中所占比重將升至32.4%,其后依次是LNG(22.9%)、可再生能源(21.6%)、煤炭(19.7%)、氫能和氨氣(2.1%)以及其他(1.3%)。2036年核電比重較2030年將進(jìn)一步提升2.2個(gè)百分點(diǎn),可再生能源發(fā)電比重將大幅增加9個(gè)百分點(diǎn)。同期,煤炭和LNG發(fā)電比重將分別下降5.3個(gè)百分點(diǎn)和13.6個(gè)百分點(diǎn)。為此,政府將確保現(xiàn)有核電站持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),修建新韓蔚核電站3號(hào)、4號(hào)機(jī)組,爭(zhēng)取到2036年代替28座老舊煤電機(jī)組,均衡發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電,爭(zhēng)取到2036年將光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量比例由2022年的92:8優(yōu)化為66:34。
此外,政府還將努力實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)交易多元化。為了保障市場(chǎng)交易的自主性和消費(fèi)者選擇權(quán),電力交易市場(chǎng)將分階段引進(jìn)價(jià)格投標(biāo)制度,積極推進(jìn)可再生能源交易市場(chǎng)購(gòu)電協(xié)議模式。
2011年日本福島核事故后,包括韓國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家主張縮減或停止核電開(kāi)發(fā)以杜絕核災(zāi)隱患。本屆韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅就職后,拒絕上屆政府逐步淘汰核電的方案,承諾加大核電產(chǎn)業(yè)投資。2022年7月,韓國(guó)政府曾表示,到2030年核電占比至少要保持在30%,此外政府呼吁恢復(fù)2座核電機(jī)組,并尋求擴(kuò)大核電行業(yè)出口,設(shè)定了到2030年出口10座核電站的目標(biāo),還準(zhǔn)備投入4000億韓元(約3億美元)開(kāi)發(fā)小型模塊化核反應(yīng)堆。這些新的能源政策都在此次敲定的新計(jì)劃中得到體現(xiàn)。不僅如此,新計(jì)劃中還增設(shè)了核電發(fā)展目標(biāo),即2033年啟動(dòng)6座新的核電機(jī)組,確保12座現(xiàn)有機(jī)組繼續(xù)運(yùn)行。
目前,韓國(guó)的25個(gè)核反應(yīng)堆中有20個(gè)正在運(yùn)行,另外4個(gè)正在維護(hù)。據(jù)韓媒報(bào)道,2022年韓國(guó)核能發(fā)電量首超1700億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.4%,創(chuàng)歷史新高;核能發(fā)電量在發(fā)電結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到29.6%,為近6年來(lái)最高,恢復(fù)到“去核電”政策前的水平。2014~2016年間,核電在韓國(guó)全國(guó)發(fā)電量中的占比維持在30%以上水平;2017年文在寅政府上臺(tái)后核電占比下降到26.8%,此后一直低于30%;2022年核電占比形成反彈勢(shì)頭,較上一年回升2.2個(gè)百分點(diǎn),相反,煤炭、天然氣發(fā)電量及占比均有所降低。
事實(shí)上,韓國(guó)在此次敲定的《第十次電力供需基本計(jì)劃》中提升核電發(fā)展目標(biāo),只是近年來(lái)核電發(fā)展重新得到關(guān)注的一個(gè)縮影。在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和能源危機(jī)加劇的背景下,一些原本正在放棄核電的國(guó)家政策相繼發(fā)生了轉(zhuǎn)變,即使歐洲最堅(jiān)挺的棄核派德國(guó)也打破了禁忌。德國(guó)原本應(yīng)該在2022年底關(guān)閉最后3座核電站,據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,德國(guó)多個(gè)核電站2023年仍然可能會(huì)繼續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。