一項調查顯示,為使澳大利亞在低碳發展和就業市場中保持競爭力,需要更嚴格地限制排放,并采取更多措施刺激新興工業技術發展。
由于澳大利亞綠黨反對開發新的煤炭和天然氣,如果重新調整保障機制的談判失敗,聯邦工黨將面臨氣候政策失勢的風險,溫室氣體排放量將急劇增加。
澳洲智庫格拉坦研究所(Grattan Institute)能源主任托尼·伍德(Tony Wood)表示,將新項目納入總排放上限標準中,并使碳抵消機制運行完整至關重要。他在周一的議會調查中表示:“在任何情況下都不能有‘免罪金牌’,否則將全盤皆輸。雖然各種新興技術涌現,但成本高昂,我們不想失去這些產業。”
碳市場研究所(Carbon Market Institute)首席執行官約翰·康納(John Connor)表示,美國、歐洲和英國正不斷推進低碳行動,中國正主導著低排放技術的發展,這是一場低碳競爭力的競賽??导{先生表示,為保持澳大利亞的低碳競爭力,需要增加碳減排削減幅度、擴大減排覆蓋范圍,以實現2035年減少70%的減排目標。
但澳大利亞研究所負責人理查德·丹尼斯(Richard Denniss)表示,新的化石燃料項目會給農業和大堡礁帶來負面影響,處理時不能照搬處理新鋰礦的方式。
現有減排機制為215家溫室氣體年排放量超過10萬噸的工業廠房設定了排放限制。根據一項法案草案,到2030年,總排放量必須每年下降4.9%,這些工廠可以使用新技術和購買碳信用額度來實現這一目標。由納稅人資助的新保障機制信用額將發放給在減排量和減排速度方面表現出色的企業。
氣候變化投資者集團(Investor Group on Climate Change)在澳大拉西亞投資了超過3萬億美元,該集團表示,公司正在與其他市場參與者競爭,這些市場的脫碳稅收優惠力度更大。一些公司擔心,當地的鋼鐵、化學品和水泥生產將需要轉移到海外,從而導致當地的就業機會減少。
格拉坦研究所對每噸17美元的初始成本和到2050年約100美元的長期碳價格進行了建模。但該獨立研究所表示,碳價格變化對家庭電費、煤氣費和汽油費的直接影響可能微乎其微。
綠黨領袖亞當·班特(Adam Bandt)表示,本黨支持禁止開發新的化石燃料項目,而工黨對此表示反對。班特先生表示:“工黨需要認清現實,不能一邊解決氣候危機,一邊開發新的煤礦和天然氣。”
批評者還警告稱,無限制的碳抵消無法真正做到碳減排。 但康納先生表示,不能全盤否定碳信用額度,他認為完整性高的碳抵消是工業脫碳的一個重要工具,特別是在技術普及之前的幾年。從長遠來看,他建議將該機制擴大到涵蓋每年排放2.5萬噸的工廠,可以在全經濟范圍內限制碳排放量和碳信用額價格。
澳大利亞工商會(Australian Chamber of Commerce and Industry)的經濟學家彼得·格里斯特(Peter Grist)警告稱,實施碳減排保障機制的一個痛點是公司成本將增加。