4月4日,國資委官網發布消息,中國石油集團層面6個方面86項改革任務、企業層面7666項改革任務全部收官,完成率達到100%,重點領域和關鍵環節改革取得一批新進展新突破,經營業績創造新的里程碑,交出國企改革三年行動亮眼成績單。
國企改革三年行動啟動以來,中國石油深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,認真貫徹落實國務院國資委工作部署,把高質量完成國企改革三年行動作為重大政治任務,精心組織、扎實推進。三年來,中國石油集團先后召開13次全面深化改革領導小組會議,加強改革頂層設計,科學部署每一階段改革攻堅的目標和任務,為改革提供了堅實的組織保障。
為系統下好深改“一盤棋”,中國石油制定印發中國石油集團公司改革三年行動落實意見和實施方案,全面對接改革三年行動各項措施,各所屬企業也紛紛制定本單位改革實施方案,切實提升改革執行力。中國石油還建立“月通報、季排名、年考核”的工作推進機制,“一月一主題”召開15次專題推進會,實現了重點改革舉措上下貫通、業務領域全覆蓋。
深化改革時間緊、任務重,中國石油在系統化督辦和多維化考評上持續加大推動落實力度。通過建立在線督辦系統,中國石油對“中國石油集團層面86項重點任務和企業層面7666項任務”每月進行統計分析和任務盤點,并對改革推動不力、任務進度滯后的20余家單位下發“督辦函”,駐點攻堅重點改革任務收官收尾。同時,將重點改革任務落實等情況納入各級領導班子和領導人員績效考核,全面推動企業整改提升。
打造現代新國企 企業治理更高效
堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。國企改革三年行動中,中國石油始終堅持“兩個一以貫之”,加快完善中國特色現代企業制度。
研究出臺《關于推進公司治理體系和治理能力現代化的指導意見》,明確結構、組織、運行、制度、監督、黨建“六大體系”建設具體任務;確立“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則,將“堅持依法合規治企”作為“四個堅持”興企方略之一;將“創新”調整為公司第一發展戰略,將“綠色低碳”納入公司發展戰略體系,形成“五大發展戰略”……改革“路線圖”和“施工圖”站位高,專業性、指導性、操作性強,中國石油持續推動制度優勢轉化為企業治理效能,為深改遠航點亮“航標燈”。
同時,中國石油把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,建立完善“第一議題”制度,深入推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合。通過落實“黨建入章”,中國石油明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,所屬81家二級企業、661家三級企業實現“應進必進”。17大類重大經營管理事項和60個方面具體事項、額度標準等內容也明確了黨組、董事會及其授權決策主體的決策事項范圍,充分發揮黨組“把方向、管大局、保落實”作用。
建立現代企業制度是國有企業改革的方向,建設規范的董事會則是其中的重要一環。這三年,中國石油不斷完善董事會及專門委員會議事規則、董事會授權管理辦法等基本制度,有效推動董事會規范運作、高效運行。子企業董事會應建標準、應建清單和工作規范也都得到明確,納入應建范圍的97戶子企業都規范地設立了董事會,實現外部董事占多數。
一系列改革舉措不斷制定完善,中國石油全面推進公司治理體系和治理能力現代化,開創出高質量發展的新空間、新局面。
改革動真格、見真章。突出價值型總部建設,總部部門減少25%、處室壓減20%、人員精減10%;設立四大業務板塊,業務協同、資源共享、一體化統籌作用和整體效益初步顯現;優化調整海外業務、天然氣銷售業務管理體制,組建昆侖資本、昆侖數智等企業,建立新能源新材料組織體系……中國石油加快構建適應時代要求和企業發展需要的新型組織體系,始終掌握發展主動權,促進全面深化改革。
改革蹄疾步穩,久久為功。從推進管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出到薪酬分配加大向基層一線、關鍵艱苦崗位和專業技術人員傾斜力度,從構建“生聚理用”人才發展機制到推動富余人員向創造更大價值的崗位流動,中國石油更深層次推進干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減,撬動和解決困擾企業發展的難題,人力資源“一池春水”活了起來。
改革動真碰硬,破浪前行。盤活清退低效無效和閑置資產方面,中國石油在“瘦身”中謀“健體”,在“壓減”中謀“發展”,甩掉包袱、輕裝上陣,提前完成41戶“兩非”企業剝離任務,更加聚焦主責主業,大力推進“兩資”清理處置工作,三年累計壓減法人275家。
國企改革三年行動攻堅克難、闖關奪隘,中國石油企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強,更好地發揮央企“頂梁柱”作用。
向世界一流進軍 發展動能更澎湃
市場營銷工作穩步提升。如今,市場增收創效已成為中國石油生存發展的生命線、百萬石油人的崗位行動。“市場導向、客戶至上,以銷定產、以產促銷,一體協同、競合共贏”24字營銷工作方針得到有效落實,中國石油逐步由“生產型”向“經營型”轉變。
科技創新體系充滿活力。打造陸上油氣資源勘探開發、化工新材料兩個國家級原創技術策源地;四家新型研究院掛牌成立并加快建設……中國石油進一步明確高水平科技自立自強的目標路徑,加快推進建設國家戰略科技力量和能源與化工創新高地,并通過出臺實施科技經費管理辦法、科學技術獎勵辦法等一系列制度,充分調動科技人員創新創造積極性。
綠色發展邁出堅實步伐。中國石油落實中央“雙碳”工作指導意見,走好綠色低碳轉型之路。圍繞“風、光、熱、電、氫”部署實施一批新能源新項目,六大基地、五大工程建設凱歌不斷,2022年中國石油新建成地熱供暖面積1006萬平方米、風光發電裝機110萬千瓦,CCUS二氧化碳年注入量突破100萬噸。
示范帶動作用顯著增強。從4家“雙百企業”和7家“科改示范企業”入選國資委試點名單,到3家標桿企業、2個標桿項目入選國有重點企業管理標桿創建行動標桿企業、標桿項目和標桿模式名單,再到深入開展振興東北央地百對企業協作行動,中國石油深入推進改革專項工程,企業動力活力顯著增強。
收官不是結束,深化國企改革永遠在路上。中國石油將以勇立潮頭的氣魄、奮楫爭先的拼搏,鞏固拓展國企改革三年行動成效,為奮進高質量發展、加快建設基業長青的世界一流綜合性國際能源公司持續注入新動力。