近日,金華市水利局印發(fā)了《金華市水利漁業(yè)局關于推進綠色小水電站創(chuàng)建工作三年行動計劃的通知》。根據計劃要求,今后三年(2018-2020年),全市將掀起新一輪的綠色小水電站創(chuàng)建工作高潮。到2020年底,全市國有且裝機1000KW及以上的水電站,必須全部完成綠色小水電站創(chuàng)建工作。有條件的股份制、集體和個私電站也要按照創(chuàng)建標準積極創(chuàng)建。
為了更好地發(fā)揮小水電在節(jié)能減排、改善民生、修復生態(tài)等方面的作用,推動小水電科學發(fā)展,根據《水利部關于推進綠色小水電站創(chuàng)建工作的通知》、《浙江省水利廳辦公室關于做好小水電站綠色發(fā)展調查摸底的通知》文件以及在金華召開的全國綠色小水電建設工作現場會議精神,結合本市實際,出臺了綠色小水電站創(chuàng)建工作三年行動計劃。主要做法和工作要求如下:
一是加強組織領導。
金華市水利局成立綠色小水電站創(chuàng)建工作領導小組,負責全市綠色小水電站創(chuàng)建的指導工作。各縣(市、區(qū))水務局也要加強對綠色小水電站創(chuàng)建工作的組織領導,也將成立綠色小水電站創(chuàng)建工作領導小組,具體負責本地綠色小水電站創(chuàng)建工作的組織領導,并結合本地實際,制定切實可行的綠色小水電站創(chuàng)建三年行動方案。
認真開展電站綠色發(fā)展情況調查摸底,積極組織符合創(chuàng)建條件的電站開展創(chuàng)建和申報。要規(guī)范創(chuàng)建程序,嚴格把關,確保創(chuàng)建工作取得實效。
二是加大改造力度,保證基本生態(tài)下泄流量。
金華市積極推進增容擴效(生態(tài))改造。2014年以來,金華市累計投入7224萬元(其中爭取省級以上資金1685萬元),對安地一級電站、河盤橋電站等117座小水電站進行技術改造,其中實施增效擴容(生態(tài)修復)改造34座。
通過生態(tài)改造,新建改建生態(tài)流量泄放閘孔16處,新建生態(tài)堰壩2個,修復河流16條,修復減脫水河段18公里,有效改善了電站下游河岸環(huán)境,保障了下游生產生活和景觀生態(tài)用水。
另外,金華市積極推進“問題電站”有序退出。重點對裝機小于1000KW的,存在重大安全隱患且無法整改的、不能落實生態(tài)流量且沒有綜合效益的等“問題水電站”實行有序退出,2014年以來,該市累計退出(報廢)小水電站42座。同時,對通過改造后枯水期不能完全落實生態(tài)下泄流量的水電站,要求豐水期在保障生態(tài)下泄流量前提下發(fā)電運行,枯水期停止發(fā)電運行。
三是強化政策引導、建立補償機制。
金華市本級于2017年建立了市本級4座水庫生態(tài)放水及放水后發(fā)電損益補償機制。并正在向全市推廣,積極探索綠色小水電發(fā)展的生態(tài)補償機制,合理補償以生態(tài)環(huán)境保護為目的進行季節(jié)性限制運行的小水電站的發(fā)電損失。指導各地水利部門主動與當地發(fā)改、財政、治水辦等部門對接,爭取建立綠色小水電站創(chuàng)建專項基金。
四是制定“一站一策”的創(chuàng)建實施方案。
要求各地要根據不同電站的實際情況,對照水利部《綠色小水電評價標準》逐座電站分析存在的問題,提出切實可行的改進措施,明確時間節(jié)點,落實責任到人,制定“一站一策”的創(chuàng)建實施方案。
五是加強宣傳引導,增強公眾參與。
要求各地制定和完善綠色小水電發(fā)展公眾參與和監(jiān)督機制,小水電站生態(tài)需水監(jiān)測數據等信息要依法公開,保障公眾知情權,維護群眾環(huán)境權益。在綠色小水電示范電站創(chuàng)建活動中,有序增強社會組織和公眾參與力度。