為平息國內(nèi)反對之聲,強推核污染水排放入海,日本政府先后兩次設立總額達800億日元(1日元約合人民幣0.052元)的基金,對核污染水排海受影響地區(qū)民眾提供所謂“補償費”。
國際輿論就此指出,日本政府企圖用“補償費”來息事寧人,只能說明核污染水排海的確問題重重。而且,岸田內(nèi)閣也打錯了算盤,日本民眾對此并不買賬,反對核污染水排海的抗議活動從未停止。此外,日方這種用“補償費”換取本國民眾的沉默,卻置周邊鄰國和太平洋島國民眾安全和利益于不顧的做法,只會引起國際社會更強烈的質(zhì)疑和反對。
制定巨額漁業(yè)補償措施
日本一方面主張核污染水排海是“安全的”,另一方面卻制定了大規(guī)模涉漁業(yè)補償措施,計劃對排海啟動后國內(nèi)漁業(yè)行業(yè)受到的損失進行全方位的補貼和賠償。
據(jù)報道,從2021年4月決定向海洋排放核污染水之初,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省就開始準備補償事宜。2021年11月,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省設立了300億日元的基金,為政府在因啟動排海出現(xiàn)水產(chǎn)品滯銷時對水產(chǎn)品進行收購、冷凍保存及銷售提供資金。
在此基礎上,2022年11月,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省再次投入500億日元設立新基金。新基金主要用于開發(fā)新漁場、補貼燃料費以及漁業(yè)培訓等開支,以確保日本水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
除設立800億日元的大規(guī)模涉漁業(yè)補償基金對福島縣等受核污染水排海影響地區(qū)進行全方位、普遍性“支援”之外,日本政府還安排東京電力公司對排海引發(fā)的損失個案進行賠償,由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省負責對東京電力公司的賠償工作進行管理和監(jiān)督。
東京電力公司此前已經(jīng)公布了排海引發(fā)損失的賠償標準,以福島縣為中心的臨近地區(qū)、農(nóng)業(yè)水產(chǎn)業(yè)、觀光旅游業(yè)等將成為個案賠償?shù)闹攸c。而且,為最大限度“安撫民眾”,換取民眾對排海的“支持”,日本政府原則上不對賠償范圍作出特別限制。東京電力公司福島核事故補償咨詢室負責人弓岡哲哉表示,公司的方針是無論地區(qū)、行業(yè)以及時間如何,只要產(chǎn)生了損失,所有人都會得到賠償。
針對日本政府制定的大規(guī)模涉漁業(yè)補償措施,有韓國媒體報道指出,岸田政府深知核污染水排海將對本國漁業(yè)造成嚴重損害,對國內(nèi)投入了800億日元的巨額補償資金,但是韓國等周邊國家民眾及這些國家的漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)同樣將直接受害,因此韓國必須考慮向日方索賠問題。
此外,也有輿論指出,日方投入巨資對受核污染水排海影響地區(qū)提供補償,目的是壓減國內(nèi)反對聲音,用“補償費”換取本國民眾對核污染水排海的沉默。
排海補償方案民眾不買賬
日本政府向國內(nèi)民眾提供的排海補償方案不可謂不“大方”,然而日本民眾對此卻并不買賬。
有日本市民團體代表曾指出,核污染水對海洋環(huán)境的污染是多少錢都無法解決的。盡管日本政府及東京電力公司多次到地方召開說明會,強調(diào)核污染水“安全”、政府補貼補償“有力”,但以漁業(yè)從業(yè)者為中心的日本民眾反對排海的立場一直未曾動搖,相關抗議反對活動持續(xù)不斷。
一直以來,日本全國漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合會多次向媒體表示,盡管政府設立了800億日元的基金,但他們反對核污染水排海的立場沒有絲毫動搖。14日,在與來訪的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔會談后,日本全漁聯(lián)會長坂本雅信再次向媒體強調(diào),只要對排海不能放心,就不可能改變反對的立場。
福島縣漁業(yè)合作協(xié)會聯(lián)合會會長野崎哲與西村康稔交換意見時,再次表達了反對排海的立場。他在會談結(jié)束后強調(diào),此前政府曾作出“不獲得相關者的理解,便不采取任何處置措施”的承諾,如今卻視之如無物,他不能容忍核污染水排放入海。
7月17日是日本法定節(jié)假日“海之日”,旨在感恩大海的恩惠。當天,日本民眾自發(fā)舉行多項活動,反對核污染水排海。
由“不要再污染海洋!市民會議”等市民團體發(fā)起的“不要將核污染水排放入海——守護海洋與生命”集會在福島縣磐城市舉行。漁業(yè)從業(yè)者等民眾頂著烈日參加集會,從各自的角度表達了反對將核污染水排放入海的立場,并呼吁政府重新考慮該計劃。
另外,為阻止核污染水排放入海,日本福島縣和平論壇等非營利組織發(fā)起的“未來的海洋”項目17日當天正式啟動。“未來的海洋”項目將通過征集反對核污染水排海的簽名、開設主頁、制作短視頻等方法向日本國內(nèi)外傳播反對核污染水排海的主張。“未來的海洋”組織者認為,對福島核污染水的處理不應該輕易地采取排放入海方式,而是應該探討增設儲水罐等;核事故產(chǎn)生的放射性物質(zhì)不能再次被排放進自然界,而是應該妥善封存;必須給未來留下一個干凈的海洋。組織者之一谷雅志表示,即使日本政府強推排海計劃,也需要很長時間才能排完,所以就算啟動了排放,也要努力阻止。“未來的海洋”項目將長期反對核污染水排海。“把一個干凈的海洋留給未來,這理所當然是我們這代人的責任。”谷雅志說。
難堵國際社會悠悠之口
共同社7月14日至16日在日本全國范圍內(nèi)收集的最新民調(diào)顯示,80.3%的日本民眾認為,當局對核污染水排海的說明并不充分;另有87.4%的受訪者認為,排海計劃將使日本形象受損。
日本《福島民報》近日刊文指出,在排海問題上,日本政府之所以無法取得國內(nèi)民眾的信任,根本原因就在于日本政府自始至終未能正視民眾的擔憂與關切。此外,在取得周邊國家及國際社會理解方面,日本政府也做得很不夠,國際原子能機構的報告不能成為排海的“通行證”。
日本國內(nèi)外專家學者已經(jīng)多次指出核污染水排海將對海洋和人類造成不可挽回的損害,大量事實證明核污染水排海將對海洋漁業(yè)及觀光旅游業(yè)造成嚴重影響。日本政府企圖通過提供補償緩解國內(nèi)反對,但眾多有識之士指出,核污染水排海的危害絕不是錢能夠解決的問題。
中國、韓國、俄羅斯、太平洋島國、菲律賓、印尼、秘魯?shù)忍窖笱匕秶业拿癖姸紡娏曳磳θ辗酵七M排海計劃,但令人遺憾的是,日本政府對國內(nèi)外的反對聲音裝聾作啞,還試圖通過設立所謂的“補償費”“專項基金”,來堵日本民眾的悠悠之口。中國外交部發(fā)言人指出,如果日本政府不是心虛的話,為何用“補償費”來息事寧人?這只能說明核污染水排海是真有問題、大有問題。日方用“補償費”換取本國民眾的沉默,置周邊鄰國和太平洋島國民眾安全和利益于不顧的做法,只會引起國際社會更強烈質(zhì)疑和反對。