據新華社8月18日消息,中國與丹麥共同發布《中華人民共和國政府和丹麥王國政府綠色聯合工作方案(2023-2026)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,中國和丹麥堅定致力于可持續綠色低碳轉型,均制定了應對氣候變化和實現碳中和的宏偉目標。雙方一致同意,中國和丹麥應堅持《聯合國氣候變化框架公約》相關原則,為實現《巴黎協定》目標發揮全球領導作用。雙方承諾將其目標轉化為行動,采取具體步驟應對氣候變化,合作推動可持續、公正、成本更優的綠色低碳轉型。中國和丹麥將通過《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》在氣候變化減緩和適應、能源轉型領域開展密切合作,特別是在以下方面:
(一)氣候變化減緩、政策制定和監管創新,包括促進低碳和可持續經濟發展,支持為決策者和官員提供應對氣候變化和綠色轉型有關培訓。
(二)成本更優、安全的能源轉型,建立系統模型、長期能源規劃和電力市場發展。
(三)增加能源系統靈活性,提升可再生能源并網水平、能源利用效率和清潔與可再生能源供暖能力。
(四)城市可持續發展,包括氣候變化適應、海綿城市和建筑能效。
以下為全文
中華人民共和國政府和丹麥王國政府綠色聯合工作方案(2023-2026)
背景
認識到在雙邊、多邊和全球問題上開展合作符合雙方共同利益,中華人民共和國和丹麥王國于2008年建立全面戰略伙伴關系。為鞏固這一伙伴關系,雙方于2017年制定《中丹聯合工作方案(2017-2020)》。2021年11月,中丹兩國外長同意制定《中丹綠色聯合工作方案》,進一步鞏固深化兩國全面戰略伙伴關系框架下的雙邊合作。
《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》
中國和丹麥根據2008年兩國關于建立全面戰略伙伴關系聯合聲明的精神,推動雙邊關系互利發展、攜手應對全球挑戰,符合兩國共同利益。中方贊賞丹方始終奉行一個中國政策。雙方愿共同推動重振全球發展伙伴關系,采取務實高效行動,推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展,為實現《聯合國2030年可持續發展議程》各項可持續發展目標作出應有貢獻。雙方同意實施《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》,在承認《世界人權宣言》和聯合國憲章義務的基礎上,推動兩國各領域互利合作。這包括落實《聯合國2030年可持續發展議程》《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》。重點合作領域如下:1)氣候和能源;2)環境和水資源;3)綠色航運和綠色海事技術;4)改善糧食和農業質量和可持續性;5)改善公共衛生;6)加強經濟關系;7)科學和技術。上述合作領域的交流旨在促進雙方政府機構、商業代表、利益相關組織和學術界等參與的對話和聯合項目。
加強高層對話
中國和丹麥同意促進有益于雙方的政治和經濟對話,并在彼此關心的領域開展對話。雙方應在中央和地方政府層面就共同關心的議題加強高層交流。年度副外長級政治磋商將是回顧《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》實施進展、做出內容調整的決定并就未來合作交換意見的重要渠道。
貿易:加強經濟關系
中國和丹麥是重要的貿易伙伴,雙方應在共同利益基礎上進一步深化和擴大經貿關系,挖掘雙邊經貿合作潛力,努力改善市場和競爭條件,確保公平競爭環境。根據《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》,中國和丹麥將:
(一)定期舉行雙邊經貿聯委會。
(二)加強在產品認證、稅務、競爭和其他領域的雙邊對話與協作。
氣候和能源:為氣候共同努力
中國和丹麥堅定致力于可持續綠色低碳轉型,均制定了應對氣候變化和實現碳中和的宏偉目標。雙方一致同意,中國和丹麥應堅持《聯合國氣候變化框架公約》相關原則,為實現《巴黎協定》目標發揮全球領導作用。雙方承諾將其目標轉化為行動,采取具體步驟應對氣候變化,合作推動可持續、公正、成本更優的綠色低碳轉型。中國和丹麥將通過《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》在氣候變化減緩和適應、能源轉型領域開展密切合作,特別是在以下方面:
(一)氣候變化減緩、政策制定和監管創新,包括促進低碳和可持續經濟發展,支持為決策者和官員提供應對氣候變化和綠色轉型有關培訓。
(二)成本更優、安全的能源轉型,建立系統模型、長期能源規劃和電力市場發展。
(三)增加能源系統靈活性,提升可再生能源并網水平、能源利用效率和清潔與可再生能源供暖能力。
(四)城市可持續發展,包括氣候變化適應、海綿城市和建筑能效。
環境和水資源:確保水資源質量和生態系統功能
中國和丹麥將在環境和水資源領域密切合作。雙方在可持續資源管理、保護環境、生物多樣性以及促進循環經濟方面均富有雄心?!吨械ぞG色聯合工作方案(2023-2026)》旨在加強環境和水資源合作,特別是在以下領域:
(一)環境保護,包括大氣污染防治、廢物和廢水處理、循環經濟、化學品環境管理等。
(二)水資源的可持續管理,包括確保地下水資源的可持續管理和廢水的回收再利用。
(三)促進集成化的碳中和污水管理,包括從污泥、泥漿和有機廢料中回收資源。
(四)支持中國環境與發展國際合作委員會和中歐水資源交流平臺。
(五)生物多樣性,包括生物多樣性的養護和可持續利用。
(六)海洋生態環境保護和修復。
研究、創新與高等教育:助力綠色轉型
中國和丹麥將通過《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》,在科技、創新和高教領域中符合雙方共同利益的方面加強合作,以助力綠色轉型,落實《聯合國2030年可持續發展議程》,共同應對氣候變化等全球性挑戰。相關合作應提升兩國科研質量,在公平競爭環境中進行,遵循互惠、開放、科研誠信和學術自由等原則。相關合作活動僅系民用。中國和丹麥將定期舉行政府間科技合作聯委會會議。中國和丹麥完全贊同,兩國高校通過在氣候變化、低碳發展、綠色環境等領域開展人才培養和科研合作,為促進綠色轉型發展發揮重要作用。中國和丹麥將優先開展和深化以下領域合作:
(一)氣候變化和脫碳技術。
(二)環境保護、資源的可持續管理和利用。
(三)可持續的糧農技術。
(四)可持續的全球衛生。
知識產權:加強知識產權合作
中國和丹麥將繼續深化在知識產權(如:專利、商標、地理標志)領域合作協調,包括每年就相關立法開展信息交流,共同開展合作活動。
海事:綠色航運和綠色海事技術合作
作為海洋國家,中國和丹麥都堅定致力于減少全球航運對氣候和環境的影響?!吨械ぞG色聯合工作方案(2023-2026)》旨在加強綠色航運和綠色海事技術合作,包括:
(一)在國際海事組織等框架下加強對話與合作,推動全球航運減排。
(二)在綠色海事技術、船舶制造與離岸設備等領域交流知識和經驗,利用綠色技術降低新建船舶和船舶改造的碳排放。
(三)促進替代燃料生產和燃料儲運、加注等基礎設施建設,促進航運綠色轉型。
糧食和農業:提升質量和可持續性
中國和丹麥認識到可持續糧食和農業生產將是可持續世界的基石。雙方在食品安全和生物安全措施等糧食生產領域合作傳統悠久。中國和丹麥同意通過《中丹綠色聯合工作方案(2023-2026)》推進糧食和農業領域合作,繼續加強并擴大以下領域合作:
(一)農業生產率和農產品質量,包括可持續畜牧生產。
(二)食品安全、減少糧食損失和浪費、食品營養和食材原料。
(三)動物健康、動物福利、人畜共患傳染病以及獸藥,包括“同一健康”視角下的抗微生物藥物耐藥性。
(四)乳品技術等乳制品行業合作。
(五)有機食品和農業。
旅游:可持續發展
中國和丹麥將繼續推動在旅游領域的交流合作,以增進兩國人民相互了解和友誼。為此,中國和丹麥將在可持續旅游方面加強交流合作。
健康:人人享有
中國和丹麥均致力于實現全民健康覆蓋,包括平等獲得優質衛生服務以及創新藥物和醫療設備?!吨械ぞG色聯合工作方案(2023-2026)》旨在加強和促進身心健康和福祉,提升國民預期壽命,包括開展非傳染性疾病合作。為此,中國和丹麥將開展以下重點領域合作:
(一)藥物和醫療設備,包括監管事務。
(二)初級衛生保健,包括心理健康和非傳染性疾病。