據外媒報道,歐盟議會日前投票通過了一項計劃,以確保歐洲獲得制造光伏組件、電動汽車電池和其他綠色轉型關鍵要素所需的更多關鍵材料。
歐洲議會于9月14日通過的這項計劃將致力實現鋰和硅等關鍵原材料供應的多樣化,并減少審批礦業公司開采礦產的繁文縟節。為了減少進口產品的依賴,歐盟的這項計劃將確保到2030年任何戰略原材料對單一國家的依賴不超過65%。
該法案以515票贊成、34票反對的結果獲得通過,其細節將在歐洲議會和歐洲理事會之間進行談判。
負責該提案的歐洲議會德國議員Nicola Beer表示,“通往歐洲主權和競爭力的道路已經確定。在投票中,各個政治團體以壓倒性多數贊成而獲得通過,歐洲議會已經非常明確地表明了其在供應安全方面的立場。”
為了使其經濟以清潔能源取代化石燃料,歐盟需要獲得關鍵的原材料,例如用于電動汽車電池的鋰和用于光伏組件的硅片。此外,歐盟目前依賴包括中國在內的少數幾個國家供應的稀土。
來自中右翼歐洲人民黨的歐洲議會德國議員、該組織提案的首席談判代表Hildegard Bentele說,“沒有電池就不會有電動汽車,沒有更多的鋰就不會生產更多的電池,而這項可靠的戰略性原材料政策必須從可靠的來源增加我們的供應。”
新提案為關鍵原材料的提取、加工和回收設定了目標同,并呼吁歐盟在2030年之前增加產能,以開采滿足其10%以上需求的原材料,加工滿足其50%需求的原材料,其中有一項條款允許與新興市場的合作伙伴關系提供高達20%的加工能力。此外,歐盟各國還應該提高回收能力,收集、分類和處理45%的廢物中的戰略材料進行回收。
該提案的首席談判代表、來自中左翼社會黨和民主黨的歐洲議會議員Mohammed Chahim表示,提高材料效率和回收利用可能會降低對進口產品的需求。他補充說,“與歐盟委員會提出的最初計劃相比,我們擴大了國家循環計劃的范圍,包括更多的再利用、翻新和回收”。
根據國際能源署(IEA)提出的凈零排放情景,到2020年,全球對五種關鍵礦物(鎳、鈷、鋰、銅和釹)的需求將增長1.5倍至7倍。
自從俄烏克沖突暴露出歐盟各國對天然氣進口的過度依賴以來,歐洲政界和商界競相從更廣泛的供應商那里獲取關鍵礦產。
行業游說團體BusinessEurope的負責人Markus Beyrer表示:“確保關鍵原材料的供應并使其多樣化至關重要,歐洲議會日前在對該法案的一些關鍵改進中承認了這一點。我們對它支持及時的許可程序,減少公司的繁文縟節,并專注于加強與貿易伙伴的伙伴關系表示歡迎。”
一些環保主義者擔心,該法案將向芬蘭等擁有一系列關鍵礦產的國家開放,因為這些國家在開采礦產方面監管不力,無法保護自然環境。他們批評該提案在沒有提高礦業公司必須遵守的環境標準的情況下加快了許可證的發放。
環保非營利組織芬蘭礦業觀察)董事會成員Satu Jaatine表示,歐洲的礦山應該反映出它們的真實成本。他說,“這些礦山可以實現可持續發展,而電池產業也能夠實現可持續發展。他們唯一需要做的就是采用現有的技術,但他們不想這樣做,因為這是一項額外的投資。”