近日,國際能源署《2023世界能源投資》報告在北京發(fā)布。國際能源署首席能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tim Gould介紹,五年前,清潔能源與化石能源的投資比為1:1,如今這一比例已擴(kuò)大至1.7:1。同時,太陽能領(lǐng)域的投資將會在2023年首次超過石油生產(chǎn)投資。
近年來,在經(jīng)濟(jì)增長、化石燃料價格上漲、政策支持等多種因素推動下,清潔能源領(lǐng)域的投資始終保持強(qiáng)勁增長。
Tim Gould表示,預(yù)計(jì)2023年全球能源領(lǐng)域投資額將達(dá)到2.8萬億美元,其中超過1.7萬億美元為清潔能源能源投資,包括可再生能源、電動車、核能、電網(wǎng)、儲能、低排放燃料、能源效率改善和熱泵等。同時,清潔能源與化石燃料投資的差距正在擴(kuò)大。五年前,清潔能源與化石能源的投資比為1:1,如今這一比例已擴(kuò)大至1.7:1。與此同時,太陽能投資將會在2023年首次超過石油生產(chǎn)投資。化石能源方面,預(yù)計(jì)2023年將會有超過1萬億美元投向煤炭、天然氣和石油等傳統(tǒng)能源。其中,上游石油和天然氣投資將增長7%,但仍未恢復(fù)至疫情前的2019年水平。
“清潔能源投資雖然增長強(qiáng)勁,但極不平衡。”Tim Gould表示,2021年-2023年,90%以上的清潔能源投資來自于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國。如果其他地方的清潔能源轉(zhuǎn)型不加速進(jìn)行,全球能源可能面臨新的不平衡發(fā)展。同時,印度的太陽能投資、巴西和中東部分地區(qū)的可再生能源投資也有所增長。
Tim Gould表示,清潔能源投資中最大的短板存在于新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,主要的制約因素包括政策框架和市場設(shè)計(jì)不明確、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、利率等資本成本高等。在這些地區(qū),由于清潔能源投資回報率低,私人投資涉足意愿低,因此需要國際社會更加努力,才能推動清潔能源發(fā)展。
此次會議由國際能源署與北京大學(xué)能源研究院、能源基金會共同主辦。在當(dāng)天的圓桌討論環(huán)節(jié),北京大學(xué)能源研究院特聘研究員,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院高級顧問謝秋野組織主持;多位專家圍繞能源投資與全球能源轉(zhuǎn)型話題分享見解。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院的副院長崔瑩表示,中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已出臺綠色金融相關(guān)的激勵和約束機(jī)制。分布式光伏項(xiàng)目的融資租賃、清潔能源的綠色保險、可持續(xù)掛鉤債券等綠色資產(chǎn)證券化的設(shè)計(jì)也將進(jìn)一步推動企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院特邀高級研究員汪申認(rèn)為,能源價格是影響能源投資的關(guān)鍵因素。2022年傳統(tǒng)化石能源投資再次增長,油氣公司投資收入的50%左右回饋股東,這是能源價格上漲產(chǎn)生的結(jié)果,需要高度關(guān)注。
國際能源署發(fā)布的報告顯示,由于燃料價格上漲,2022年許多化石燃料生產(chǎn)商實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的利潤,但這些現(xiàn)金流的大部分已用于股息、回購股票和償還債務(wù),而不是再投資于擴(kuò)大傳統(tǒng)能源供應(yīng)。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能源戰(zhàn)略官員黃薇注意到,雖然發(fā)展中國家是未來能源需求增長的中心,但2022年僅有10%的清潔能源投資流向了除中國以外的發(fā)展中國家。
黃薇表示,近兩年,由于融資成本和政府負(fù)債等原因,針對發(fā)展中國家的電網(wǎng)投資呈下降趨勢,值得警惕。同時,新興經(jīng)濟(jì)體在能源效率投資方面仍存在巨大缺口,要實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo),需新增至少十倍以上的投資額。同時,清潔能源投資還存在項(xiàng)目可盈利性弱,項(xiàng)目資金與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不匹配,政府平衡協(xié)調(diào)作用不足等問題。
國家電力投資集團(tuán)有限公司近年來致力于推動全方位能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)社會整體方案,推動建設(shè)包括綠色建筑、綠電交通、綠色農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)在內(nèi)的新型能源系統(tǒng)。
“未來的發(fā)展關(guān)鍵是電力系統(tǒng)架構(gòu)的重構(gòu)和體制機(jī)制的突破。”國家電投戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬介紹,近6個月以來,中國光伏組件、儲能電池價格、中國海上風(fēng)電整機(jī)招標(biāo)價格保持下行趨勢,清潔能源發(fā)展成本進(jìn)一步下降。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利尚未有效地傳遞到用戶側(cè)。
國際能源署能源與投資政策分析師Emma Gordan分享了非洲的能源投資機(jī)遇與挑戰(zhàn)。她認(rèn)為,非洲蘊(yùn)藏了豐富的能源資源,但是缺乏足夠資金支持,尤其是能源資產(chǎn)、能源可獲得性方面項(xiàng)目仍然有較大的資金缺口。