今日上午,設(shè)在布魯塞爾的歐洲理事會宣布其已根據(jù)可再生能源指令(今年6月立法的一部分)采取了一系列措施,要求所有歐盟成員國都必須為歐盟在本十年末期實現(xiàn)可再生能源占比達(dá)到45%的共同目標(biāo)做出貢獻。
根據(jù)歐洲理事會的新聞公告,新規(guī)定將目標(biāo)鎖定在可再生能源整合速度“較慢”的行業(yè),包括交通運輸、工業(yè)和建筑。一些行業(yè)規(guī)定包括強制性要求,而另一些行業(yè)規(guī)定包括可選方案。
新聞公告指出,對于交通運輸行業(yè),成員國可以選擇在2030年之前將可再生能源消費產(chǎn)生的溫室氣體強度降低14.5%的約束性目標(biāo),或者在2030年之前使可再生能源在最終能源消耗中至少占29%的約束性比例。
對于工業(yè),成員國可再生能源的消費量將每年增加1.5%,非生物來源可再生燃料(RFNBO)的貢獻“有可能”降低20%。要實現(xiàn)這一目標(biāo),成員國對歐盟約束性總體目標(biāo)的貢獻需要達(dá)到預(yù)期,或者成員國消耗的化石燃料氫比例在2030年不超過23%,在2035年不超過20%。
針對建筑、供暖和制冷的新規(guī)定提出了一個“指示性目標(biāo)”,即到本十年末期,建筑業(yè)中的可再生能源消費占比至少達(dá)到49%。新聞公告指出,用于供暖和制冷的可再生能源消費將“逐步增加”。
可再生能源項目的審批程序也將加快,通過“加速審批”具體部署,推動幫助實現(xiàn)目標(biāo)。成員國將確定值得加速推進的領(lǐng)域,可再生能源項目將經(jīng)歷一個“簡化”和“快速授予許可”的過程。可再生能源項目也將被假定為“至高無上的公共利益”,這將“限制依法反對新項目上馬的理由”。
該指令還加強了關(guān)于使用生物質(zhì)能的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn),同時致力于降低生物能源生產(chǎn)“不可持續(xù)”的風(fēng)險。新聞公告指出,“成員國將確保適用級聯(lián)原則,重點關(guān)注支助計劃,并適當(dāng)考慮到各國具體國情。”
西班牙負(fù)責(zé)生態(tài)轉(zhuǎn)型的代理部長Teresa Ribera表示,新規(guī)定“向前邁出了一步”,使歐盟能夠以“公平、具有成本效益和有競爭力的方式”追求實現(xiàn)其氣候目標(biāo)。 歐洲理事會原始文件指出,俄烏沖突造成的“大背景”和新冠肺炎疫情帶來的影響導(dǎo)致整個歐盟地區(qū)的能源價格飆升,這突顯了提升能源效率和增加可再生能源消費的必要性。
“為實現(xiàn)關(guān)于使能源系統(tǒng)獨立于第三國的長期目標(biāo),歐盟應(yīng)側(cè)重于加快綠色轉(zhuǎn)型,確保減排能源政策能夠降低對進口化石燃料的依賴以及促進歐盟公民和所有經(jīng)濟部門的企業(yè)能夠獲得公平和負(fù)擔(dān)得起的能源價格。”
今年3月,除匈牙利和波蘭投了反對票以及捷克共和國和保加利亞投了棄權(quán)票外,歐洲議會所有成員國都投票支持這項措施。