10月16日,中國政府網發布《國務院關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》。
這是國務院單獨為內蒙古自治區發布的一份高質量發展指導意見,可見國家對內蒙古的發展非常重視。特別是在新能源、綠色低碳循環發展、推進大型風電光伏基地建設、構建現代能源經濟體系等方面,文件有大篇幅的論述。
在主要目標部分,《意見》指出,到2027年,內蒙古綜合經濟實力進入全國中等水平,城鄉居民收入達到全國平均水平,產業結構優化升級,新能源裝機規模超過火電,糧食和重要農畜產品供給能力持續提升,“三北”防護林體系建設工程攻堅戰取得階段性成效,防沙治沙成果顯著,我國向北開放重要橋頭堡作用充分發揮,“模范自治區”建設取得明顯成效,內蒙古現代化各項事業實現新的發展。
到2035年,內蒙古綜合經濟實力大幅躍升,經濟總量和城鄉居民收入邁上新臺階,新型能源體系基本建成,“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”作用進一步提升,在促進民族團結進步上繼續走在前列,與全國同步基本實現社會主義現代化。
在推進綠色低碳循環發展方面,《意見》指出,積極穩妥推進碳達峰碳中和,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。加快霍林河、包頭鋁業等低碳園區建設,推進鄂爾多斯蒙蘇、包頭達茂零碳園區發展。實施全面節約戰略。支持城市廢棄物分類回收利用設施建設,強化退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產業廢棄物循環利用。建設鄂爾多斯粉煤灰提取氧化鋁綜合利用基地。推廣零排放重型貨車,在煤炭礦區、物流園區和鋼鐵、火電等領域培育一批清潔運輸企業。深化內蒙古碳監測評估試點,建立完善碳監測評估技術體系。在內蒙古建設碳計量中心,健全森林草原濕地荒漠碳匯計量監測體系。支持呼倫貝爾、興安盟、赤峰等地區探索生態產品價值實現機制。支持內蒙古發展綠色金融。
在加快產業結構優化升級方面,《意見》指出,大力推進新型工業化,支持內蒙古培育發展先進制造業集群。推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點領域開展節能減污降碳技術改造,延伸煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產業鏈。鼓勵鐵合金、焦化等領域企業優化重組。有序發展光伏制造、風機制造等現代裝備制造業,加快發展電子級晶硅、特種合金等新材料。支持在內蒙古布局國防科技工業項目,推動民用航空產業發展。推動中醫藥(蒙醫藥)、原料藥等醫藥產業發展。
在推進大型風電光伏基地建設方面,《意見》指出,加快建設庫布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地、支撐性電源及外送通道。研究推動渾善達克沙地至京津冀輸電通道建設。堅持規模化與分布式開發相結合,同步配置高效儲能調峰裝置,積極發展光熱發電。支持內蒙古建設新型電力系統重大示范工程,鼓勵開展新能源微電網應用。研究優化蒙西電網與華北電網聯網方式。按照國家有關規定,優化500千伏電網工程納規程序。加強電源電網在規劃、核準、建設、運行等環節統籌協調。
在加快構建現代能源經濟體系方面,《意見》指出,要研究設立區域煤炭交易中心。完善適應新能源參與的電力市場規則,探索開展蒙西電網電力容量市場交易試點,建立可再生能源配套煤電項目容量補償機制。開展內蒙古電力市場綠色電力交易。加快新能源產業關鍵材料、裝備及零部件等全產業鏈發展,壯大風光氫儲產業集群,建設國家級新能源裝備制造基地。開展大規模風光制氫、新型儲能技術攻關,推進綠氫制綠氨、綠醇及氫冶金產業化應用。在完善行業標準等前提下,推動烏蘭察布至燕山石化輸氫管道建設。支持低碳零碳負碳工程建設。鼓勵新能源就地消納,支持先進綠色高載能產業向內蒙古低碳零碳園區轉移布局。