發改委指出,汽車行業將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制。
據發改委網站消息,近日,國家發展改革委就制定新的外商投資負面清單及制造業開放問題答記者問,發改委指出,汽車行業將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制。通過5年過渡期,汽車行業將全部取消限制。
按照現行汽車產業政策規定,中外合資生產企業的中方股份的比例不得低于50%。一旦放開合資股比限制可能意味著,外資有“資格”成為合資企業中控股一方,甚至單獨建設獨資企業。
隨著近幾年國內汽車市場的變化,放開合資股比限制成為業內關注焦點。早在2017年4月,國家發改委、工信部、科技委三部委在聯合印發的《汽車產業中長期發展規劃》中提出,將完善內外資投資管理制度,有序放開合資企業股比限制。同年6月,國家發展改革委、商務部發布的《外商投資產業指導目錄(2017年修訂)》中,已經取消了對汽車電子和動力電池的股比限制以及放寬純電動汽車合資企業限制。至此,汽車業內普遍意識到,合資股比開放是必然趨勢,業內也開始把關注重點聚焦在怎樣放開以及何時放開上。
新能源汽車合資股比放開意味著特斯拉在華建廠將進一步加速。4月13日,有媒體報道稱,在中國汽車行業組織的高端論壇上,有相關負責人透露,特斯拉將會在2018年在華獨資建廠。該消息似乎也從側面佐證了汽車產業合資股比放開將在年內正式落地的消息。
消息人士指出,“汽車合資股比放開的方案已經在研究了,現在的說法是將在下半年之前對外公布。”也有消息稱,“股比放開的方案最晚會在國慶節前出來,包括明確的政策和具體的調整。因為年底之前很多事情要落實到位。”該人士表示。
全國乘用車聯席會秘書長崔東樹認為,在中國汽車產業效率與規模提升的大背景下,股比放開有利于中國汽車技術進一步提升,而且有序放寬股比的進程將提速。“就現有的合資車企來看,股比放開沒有太大的風險。畢竟現有合資車企的合資期限還沒到,合資車企還會繼續平穩地發展。但從長遠來看,肯定會產生影響,促使市場的競爭更加充分。考慮到自主品牌的向上發展,以及中美談判等因素,有序開放汽車合資股比限制,可以視為是一個利益的再平衡過程。”崔東樹說。