正在阿聯(lián)酋迪拜舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)第一周即將結(jié)束,與會方對于取得具體進(jìn)展的壓力越來越大,同時(shí)創(chuàng)紀(jì)錄的化石燃料游說者注冊參加會議,進(jìn)一步加劇了緊張氛圍。
化石燃料行業(yè)代表翻了兩番
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)5日報(bào)道,出席聯(lián)合國氣候變化大會的人數(shù)大幅增加,今年注冊參會人數(shù)超過8萬,是去年的兩倍左右。
多年以來,參會的化石燃料行業(yè)代表人數(shù)一直在增加。直到今年6月,聯(lián)合國才首次要求化石燃料行業(yè)代表在登記參加大會時(shí)披露其所屬機(jī)構(gòu),這使得今年的分析變得更加容易。
報(bào)告顯示,自去年以來,化石燃料行業(yè)在聯(lián)合國氣候變化大會的注冊人數(shù)幾乎翻了兩番,達(dá)到“前所未有的”2456人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2022年在埃及報(bào)名參加COP27的636人。
數(shù)據(jù)表明,此次化石燃料行業(yè)的員工和代表獲得的COP28通行證比包括索馬里、乍得、湯加、所羅門群島和蘇丹在內(nèi)的10個(gè)最易受氣候變化影響的國家代表總和還要多。
《衛(wèi)報(bào)》稱,許多化石燃料游說者都是作為行業(yè)協(xié)會成員獲準(zhǔn)進(jìn)入會議的,其中最大的10個(gè)行業(yè)協(xié)會中有9個(gè)來自“全球北方”,比如總部位于日內(nèi)瓦的國際排放貿(mào)易協(xié)會,該協(xié)會注冊參會人員共116人,包括來自殼牌、道達(dá)爾能源和挪威國家石油公司的代表。
根據(jù)2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》,各國要將全球平均氣溫較工業(yè)革命前的升幅控制在2攝氏度以內(nèi),并盡量控制在1.5攝氏度以內(nèi)。
11月17日,歐洲聯(lián)盟哥白尼氣候變化服務(wù)局的數(shù)據(jù)甚至顯示,全球平均氣溫已經(jīng)比西方工業(yè)革命以前高2攝氏度以上,超越了控溫目標(biāo)的臨界值。
大會主席:逐步減少和淘汰
化石燃料作為地球變暖的主要人為驅(qū)動(dòng)因素,在全球能源需求中仍占主導(dǎo)地位。從目前的情況來看,在如何推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型以及減排的問題上,以沙特為代表的主要產(chǎn)油國與以聯(lián)合國為代表的主要國際機(jī)構(gòu)之間存在明顯分歧。
報(bào)道稱,此次擔(dān)任COP28主席的蘇爾坦·賈比爾正是阿布扎比國家石油公司(ADNOC)首席執(zhí)行官。據(jù)英國廣播公司(BBC)2日報(bào)道,多方數(shù)據(jù)表明,目前ADNOC正處于快速擴(kuò)張階段。國際能源署署長法提赫·比羅爾表示,ADNOC的擴(kuò)張與將全球氣溫保持在危險(xiǎn)閾值以下的目標(biāo)不相容。
在11月21日的一場直播活動(dòng)中,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)前高級專員瑪麗·羅賓遜詢問賈比爾是否會帶頭逐步淘汰化石燃料時(shí),賈比爾表示:“沒有科學(xué)依據(jù),也沒有任何證據(jù)能表明,逐步淘汰化石燃料就能實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度的目標(biāo)。”他認(rèn)為,化石燃料行業(yè)代表應(yīng)該參與此次峰會。不過4日,他強(qiáng)調(diào)自己被誤解了,稱逐步減少和淘汰化石燃料是“不可避免的”和“必要的”。
淘汰化石燃料不能“一刀切”
CNN援引國際環(huán)境法中心化石燃料能源項(xiàng)目主任莉莉·富爾的話表示:“這次氣候大會的走廊和談判室內(nèi)擠滿了有史以來最多的化石燃料游說者。”她告訴CNN,政府必須繼續(xù)專注于支持和強(qiáng)制全面淘汰化石燃料,同時(shí)保護(hù)公共政策制定不受化石燃料利益相關(guān)者的影響,“這仍然是我們將全球變暖幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)的唯一機(jī)會。”
“你不能帶縱火犯參加消防會議或氣候談判。”環(huán)保組織“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”在社交平臺X上譴責(zé)稱,“大污染者對氣候談判的干擾正在讓數(shù)百萬人失去家園、工作乃至生命。”太平洋氣候活動(dòng)家約瑟夫·斯庫魯稱:“氣候談判中化石燃料游說者的數(shù)量可以決定我們的未來,這是不合理的。”
與此同時(shí),也有很多聲音認(rèn)為,尤其對于發(fā)展中國家而言,現(xiàn)在完全淘汰化石燃料并非易事。埃及《金融報(bào)》評論稱,由于發(fā)展歷史、發(fā)展步驟和發(fā)展水平等存在著很大的差異性,不同國家之間對于傳統(tǒng)化石燃料的利用處于不同步狀態(tài)。因此,涉及化石能源和排放等氣候變化問題,理應(yīng)對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家有著不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求,而不是簡單的“一刀切”。