2024年1月7日,由北京理工大學能源與環境政策研究中心、碳中和系統工程北京實驗室、能源經濟與環境管理北京市重點實驗室主辦的“2024年能源經濟預測與展望研究報告發布會”在北京舉行,對外發布《2024年中國能源經濟指數研究及展望》等九份研究報告。該系列報告是由北京理工大學杰出教授魏一鳴領導的研究團隊,根據上一年度國際和國內能源經濟與氣候政策形勢的變化,選擇特定主題開展針對性研究所取得的研究成果。自2011年以來,北京理工大學已連續14年發布報告,贏得了廣泛的社會關注。
北京理工大學校長龍騰院士參加會議并致辭,副校長魏一鳴教授主持會議并致歡迎詞。龍騰院士指出,能源與環境政策研究中心作為北京理工大學的一流科研和教學團隊,瞄準能源與應對氣候變化領域中的關鍵科學問題展開研究,堅持每年年初向社會發布研究成果,有力推動了相關領域的研究進展,社會反響強烈,希望團隊繼續堅持面向國家重大戰略需求開展研究,為政府決策提供更多有益參考。魏一鳴教授表示,2023年是是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年,經濟回升向好,能源高質量發展取得新成效,本次選擇的九份研究報告圍繞能源經濟宏觀形勢、能源市場和碳減排等領域開展了深入研究,歡迎社會各界的廣泛討論。
能源與環境政策研究中心執行主任廖華教授介紹了本次發布會的基本情況,回顧了2023年能源經濟形勢,并展望了2024年能源經濟發展的關鍵。梁巧梅教授和從榮剛教授分別主持了隨后的研究報告發布。在能源經濟宏觀形勢方面,唐葆君教授、廖華教授、曲申教授指出,2024年能源經濟將推動宏觀經濟持續回升向好,能源行業應維持穩定性、提升自主性;我國能源經濟向高質量發展邁出了堅實步伐,能源安全保障得到增強,能源需求驅動力發生轉換,一些傳統的能源密集型和規模型行業不再是消費增量領域;繼續挖掘能源高質量協同發展的實現路徑將帶來經濟、社會、環境等多方面持續效益。在能源市場方面,趙魯濤教授、李慧助理教授、周游助理教授指出,2024年國際原油價格中樞進一步下移,Brent、WTI原油均價將在73-83美元/桶和68-78美元/桶范圍;2024年煉油行業加快綠色高質量發展,汽油市場供需寬松,批發均價9000-9300元/噸,柴油市場供需偏緊,批發均價為7900-8200元/噸;國際天然氣需求端上行乏力,價格回歸基本面,TTF、HH、JKM均價將在15-18、2.90-3.54、15.5-17美元/百萬英熱單位范圍,但需警惕突發擾動因素。在碳減排方面,余碧瑩教授、王科教授、康佳寧副教授指出,低碳技術大規模發展,應謹防原材料、資金、勞動力供需失衡和環境影響攀升風險,提前引導相關要素再分配以確保低碳技術產業鏈平穩升級;全國碳市場減排激勵約束效果初顯,下一步將從行業覆蓋范圍、配額分配方法等不斷完善制度體系,積極應對歐盟碳邊境調節機制;亟需圍繞實現碳中和目標的CCUS減排需求,超前部署產業鏈相關的設備、材料、服務等新產業并加強頂層設計。
針對上述研究報告,國家發展和改革委員會能源研究所原所長戴彥德、國家能源局法制和體制改革司原副司長、中國投資協會能源投資專業委員會副會長丁志敏、中國標準化研究院首席研究員林翎、中國石油集團咨詢中心專家常毓文、兒童投資基金會中國區副首席代表劉強、能源基金會中國工業節能高級項目主任何平、煤炭工業規劃設計研究院有限公司副總經理朱拴成分別進行了點評,并對能源與碳減排相關形勢發表評論。能源與環境政策研究中心副主任唐葆君教授、主任助理沈萌副教授分別主持了專家點評環節和隨后的媒體互動環節。
中央廣播電視總臺、新華社、人民網等30家媒體代表參與了本次發布會的報道,共計2000余名社會各界人士線上線下參加了發布會。碳中和系統與工程管理國際合作聯合實驗室、北京經濟社會可持續發展研究基地、北京理工大學管理與經濟學院、中國“雙法”研究會能源經濟與管理研究分會、中國能源研究會能源經濟專業委員會、《煤炭經濟研究》編輯部、中國煤炭學會碳減排工程管理專業委員會是本次報告發布會的協辦單位。
能源經濟成為經濟回升強心劑,2024年高創新與保供行業優勢依舊
《2024年中國能源經濟指數研究與展望》報告執筆人唐葆君教授認為,2023年我國宏觀經濟持續回升向好,能源經濟回歸歷史最高水平,未來發展形勢積極樂觀。能源經濟定位從宏觀經濟抵御風險的緩沖帶,逐漸成長為宏觀經濟持續回升向好的強心劑。高創新行業與保供主力行業預計在2024年處于短期優勢地位,適合投資,二者的共同繁榮標志著我國能源主力行業平穩轉段,同時揭示了我國能源發展離不開以減排工作為代表的高質量路線的拔高與供應安全的托底。維持穩定性和提升自主性是當下與未來能源行業發展主旋律。中國將借力于國內碳減排工作,增強能源經濟自主性與抗風險能力,進而提高能源系統安全,在碳減排工作加速落實的進程中推進能源經濟持續發展。
低碳技術大規模發展成必然,需謹防原材料、資金、勞動力供需失衡等產業鏈風險
《低碳技術發展產業鏈風險評估和展望》報告執筆人余碧瑩教授認為,“雙碳”目標下,低碳技術將迎來大規模發展,傳統技術被加速替代,由此可能引發產業鏈相關行業原材料、資金、勞動力等關鍵要素供需失衡以及部分行業環境影響攀升風險,進而威脅產業鏈安全,制約“雙碳”目標實現。鈷、銅、鎳、錳等關鍵礦產原材料對外依存度高且未來需求增長快,面臨潛在的短缺風險,需在提升國內自給能力的同時,拓寬海外供應渠道。發展光伏發電技術新增投資需求最大;電化學儲能技術普及引致的勞動力需求增長最快;關鍵低碳技術產業鏈上游的電氣機械和器材制造業將面臨嚴峻的資金和勞動力供給不足風險,需在投融資方面為其提供充分可持續的政策支持和市場引導,并加快相關專業人才的培養;金屬礦采選業將面臨較大的環境污染上升風險,應提前做好生產清潔化工作。
省際能源發展成果與挑戰同在,推動能源高質量協同發展勢在必行
《中國省際能源高質量協同發展測度》報告執筆人曲申教授認為,能源是經濟社會發展和人民生活的重要物質基礎,實現能源的高質量發展是滿足人民在經濟、社會、生態等方面需要的必要條件,推動能源與各領域協同發展勢在必行。2012年以來,我國各省份主要通過加大創新投入力度和推動終端用能電氣化等方式加速了全國整體能源高質量發展,相比十年前,中國各省的能源發展已經取得了不小的成績,能源共享水平省間差異已然大幅度縮小,部分省份的能源技術、環保水平明顯提升,能源結構更加低碳化,但區域供需不平衡,煤炭資源省份“高投入、高能耗、低效益”等問題依然呈現在我們面前,未來應通過加強綠色能源項目投資、能源基礎設施建設等方式加速能源低碳化轉型,盡快緩解我國能源地理困局。
加快CCUS產業化布局,賦能碳中和高質量發展
《實現碳中和目標的CCUS產業發展展望》報告執筆人魏一鳴教授認為,全球CCUS技術產業化集群化態勢明顯,應加快培育CCUS產業,賦能我國碳中和時代高質量發展。CCUS技術全鏈條產業體系建設將牽引制造業、采礦業、金融業等7大產業門類、25個大類和64個小類國民經濟行業的技術、設備、材料、服務、市場及政策等創新需求,培植碳核查、碳金融、碳資產管理等新產業。圍繞我國CCUS產業化現存的技術基礎薄弱、市場被國外廠商主導、政策體系不完善等挑戰,我們建議未來要搭建CCUS產業基礎數據共享平臺、加大產業關鍵技術研發投入、打造CCUS產業孵化基地、探索創新產業商業模式及市場機制、重視CCUS專業人才培養等。
國際原油市場供需偏寬松,2024年油價或將持續回落
《2024年國際原油價格分析與趨勢預測》報告執筆人趙魯濤教授認為,2024年全球經濟增速放緩,能源低碳轉型提速,原油需求承壓;OPEC+減產政策對油價支撐逐步減弱,非OPEC國家原油產量保持增長,供應過剩預期增強;美聯儲降息可能性加大將拉動美元指數走弱,黃金價格增長動能有限,原油投資者信心不足,地緣沖突、極端天氣等事件頻發,多重因素疊加將在短期內放大油價震蕩區間。綜上所述,2024年國際原油價格中樞將進一步下移,預計Brent、WTI原油均價在73-83美元/桶和68-78美元/桶范圍。
2024年汽柴油批發價格下行壓力大
《2024年成品油價格分析與趨勢預測》報告執筆人李慧認為,煉油行業將繼續推進綠色高質量發展。“雙碳”目標嚴控新增煉油產能,汽油產能擴張受限。柴油庫存相對高位,加之有序淘汰落后裝置,柴油產量或迎小幅下降。國內經濟回升向好,有望提振成品油消費市場活力。新能源汽車市場持續發力,交通運輸及居民生活用油清潔替代加快,汽油供需趨于寬松。隨著基建投資力度加大,拉動客貨運及柴油需求增長。同時,2024年國際原油價格預計下降,有望降低汽柴油成本。展望2024年,汽油供需寬松,批發價為9000-9300元/噸;柴油供需偏緊,批發價為7900-8200元/噸。
龍年“氣”運,以供需格局為脈
《2024年國際天然氣市場分析與趨勢預測》報告執筆人周游認為,2023年全球能源危機緩和,國際天然氣價格從2022年高點明顯回落。在全球天然氣供需格局重塑的背景下,分析2024年天然氣價格走勢需以供需格局變化為脈絡。歐盟方面,庫存高企,供給端保持平穩,工業復蘇遲緩,需求端增長有限,預計TTF價格小幅抬升至15-18美元/百萬英熱單位;北美方面,LNG產速增速變緩,出口量增加,預計HH價格上行至2.90-3.54美元/百萬英熱單位;亞太方面,供給端偏緊,短期或將保持穩定,預計JKM價格將在15.5-17美元/百萬英熱單位。同時仍需警惕運河堵塞、極端天氣、新地緣政治沖突等擾動因素。
全國碳市場減排激勵效果初顯,積極應對歐盟碳邊境調節機制
《中國碳市場建設成效與展望(2024)》報告執筆人王科教授認為,全國碳市場已構建起要素完整的制度框架,參與主體分工逐步明確,支撐平臺安全高效運轉,碳價格發現機制初步形成,碳減排激勵約束效果初顯。下一步全國碳市場將不斷完善制度體系,短期內預計將出臺碳市場管理條例、引入有償分配機制、明確配額結轉規定并發布其他多項CCER方法學。長期而言,全國碳市場將進一步擴大行業覆蓋范圍、構建總量約束下的配額分配體系,并推進與國際碳市場的連接,積極應對歐盟碳邊境調節機制。
能源需求驅動力已發生轉變,2024年能源效率將再次受到較多關注
《中國能源經濟形勢分析與研判(2024)》報告執筆人廖華教授認為,在國際環境復雜嚴峻、世界經濟增長疲軟,國內社會預期偏弱、部分行業增長乏力的情形下,2023年我國能源經濟發展仍然取得了矚目成就。我國能源需求增長的驅動力已經發生轉變,鋼鐵建材等部分傳統的能源密集型和規模型行業不再是消費增量領域,新興行業和居民交通用能將繼續增長。2024年是我國節能工作的關鍵一年,能源效率在能源經濟工作中的權重可能增大。2024年的節能進展直接關系到能否實現“十四五”預定目標,關系到長期能源走勢。