3月5日上午9時,十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李強作政府工作報告。我們梳理了其中的能源要點,內容如下:
2023年能源工作回顧
1. 新能源汽車產銷量占全球比重超過60%。
2. 燃氣輪機、第四代核電機組等高端裝備研制取得長足進展。
3. 能源資源供應穩定。
4. 可再生能源發電裝機規模歷史性超過火電,全年新增裝機超過全球一半。
5. 發揮政府投資撬動作用,制定促進民間投資政策,能源、水利等基礎設施和制造業投資較快增長。
6. 電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。
7. 加快發展方式綠色轉型。制定支持綠色低碳產業發展政策。推進重點行業超低排放改造。啟動首批碳達峰試點城市和園區建設。積極參與和推動全球氣候治理。
2024年發展主要預期目標
國內生產總值增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長和經濟增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產量1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能耗降低2.5%左右,生態環境質量持續改善。
2024年能源工作要點
1. 推動產業鏈供應鏈優化升級。著力補齊短板、拉長長板、 鍛造新板,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。
2. 積極培育新興產業和未來產業。鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業領先優勢,加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展,積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。
3. 促進消費穩定增長。培育壯大新型消費,實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策。穩定和擴大傳統消費,鼓勵和推動消費品以舊換新,提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費。
4. 推進財稅金融等領域改革。深化電力、油氣、鐵路和綜合運輸體系等改革,健全自然壟斷環節監管體制機制。
5. 推動高質量共建“一帶一路”走深走實。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。穩步推進重大項目合作,實施一批“小而美”民生項目,積極推動數字、綠色、創新、健康、文旅、減貧等領域合作。加快建設西部陸海新通道。
6. 加強重點領域安全能力建設。強化能源資源安全保障,加大油氣、戰略性礦產資源勘探開發力度。加快構建大國儲備體系,加強重點儲備設施建設。提高網絡、數據等安全保障能力。有效維護產業鏈供應鏈安全穩定,支撐國民經濟循環暢通。
7. 穩步推進農村改革發展。大力改善農村水電路氣信等基礎設施和公共服務,加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設。
8. 大力發展綠色低碳經濟。推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型。落實全面節約戰略,加快重點領域節能節水改造。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制,推動廢棄物循環利用產業發展,促進節能降碳先進技術研發應用,加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區,打造綠色低碳發展高地。
9. 積極穩妥推進碳達峰碳中和。扎實開展“碳達峰十大行動”。提升碳排放統計核算核查能力,建立碳足跡管理體系,擴大全國碳市場行業覆蓋范圍。深入推進能源革命,控制化石能源消費,加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設,推動分布式能源開發利用,發展新型儲能,促進綠電使用和國際互認,發揮煤炭、煤電兜底作用,確保經濟社會發展用能需求。