今年全國兩會(huì),全國政協(xié)委員、國家能源局局長章建華提交了《關(guān)于加快完善應(yīng)對氣候變化對外話語體系的提案》,重點(diǎn)梳理了目前我國參與全球氣候治理面臨的三方面問題和挑戰(zhàn),并有針對性地提出了有關(guān)建議。
針對全球碳減排不公正現(xiàn)象突出的問題,章建華建議,積極推動(dòng)全球公平公正碳減排,堅(jiān)持倡導(dǎo)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,推動(dòng)發(fā)達(dá)國家正視歷史排放責(zé)任,采取更大雄心和行動(dòng)率先快速減排,并給予發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型更多技術(shù)經(jīng)濟(jì)支持;發(fā)展中國家則要立足國情盡己所能、積極行動(dòng),攜手為全球應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
針對當(dāng)前推動(dòng)全球轉(zhuǎn)型進(jìn)程中仍存在壁壘和挑戰(zhàn)的問題,章建華建議,強(qiáng)化全球應(yīng)對氣候變化和轉(zhuǎn)型合作,推動(dòng)全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈等公平競爭和合作;推動(dòng)全球非化石能源有序替代化石能源,確保全球安全降碳和長期可持續(xù)轉(zhuǎn)型等。
針對我國在低碳轉(zhuǎn)型政策和行動(dòng)上的宣傳工作有待進(jìn)一步提升的問題,章建華建議,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化對外溝通交流,支持智庫加強(qiáng)全球應(yīng)對氣候變化方案研究,支持和鼓勵(lì)國際媒體、專家學(xué)者、年輕人實(shí)地見證中國轉(zhuǎn)型成效,積極利用國際網(wǎng)絡(luò)媒體、社交平臺等宣傳中國實(shí)踐、中國貢獻(xiàn),積極宣介我國應(yīng)對氣候變化的理念。
能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。國家能源局始終把保障能源安全作為政治任務(wù),加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,推動(dòng)能源供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。
章建華表示,近幾年,我國能源供需保持總體平衡、價(jià)格總體穩(wěn)定,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,十四億多人的能源安全得到了有效保障。
當(dāng)前,能源安全保障也面臨不少壓力挑戰(zhàn)。章建華表示,統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,要重點(diǎn)做好三方面工作:
一是夯實(shí)能源供應(yīng)保障基礎(chǔ),立足國內(nèi)資源稟賦,多措并舉增加能源供給能力,有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,加大油氣勘探開發(fā)力度,強(qiáng)化能源儲(chǔ)備能力建設(shè),提升能源區(qū)域互濟(jì)、供需互動(dòng)能力。
二是積極發(fā)展清潔能源,推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè),大力推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升非化石能源供給能力。
三是建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)提升極端天氣、自然災(zāi)害等情形下能源系統(tǒng)韌性。