5月14日,財政部公布了4月份財政收支情況。數據顯示,4月份,全國一般公共預算收入18473億元,同比增長11%。全國一般公共預算支出14696億元,同比增長8.2%。
4月份及前4月的財政收入有何特點,支出重點投向哪些領域?
“4月份財政收支總體上與經濟形勢保持一致。”中國財政科學研究院副院長白景明接受經濟日報記者采訪時表示,當前我國經濟結構調整取得明顯成效,積極的財政政策、相關產業政策等也不斷發揮作用,這些在財政收支,特別是稅收數據上得到了充分反映。
1月至4月累計,全國一般公共預算收入69019億元,同比增長12.9%。其中,稅收收入60898億元,同比增長16.5%;非稅收入8121億元,同比下降8.8%。從主要收入項目情況看,國內增值稅23467億元,同比增長18.4%。國內消費稅5095億元,同比增長24%。企業所得稅13739億元,同比增長13%。個人所得稅5735億元,同比增長20.8%。進口貨物增值稅、消費稅5772億元,同比增長15.8%;關稅995億元,同比增長6.2%。
“主體稅種保持較快增長的背后有三方面要素支撐。”白景明分析,一是國民經濟延續穩中向好發展態勢,帶動增值稅等快速增長;二是經濟結構調整不斷深化,傳統產業加速升級,新興產業迅猛發展,企業效益提升,帶動企業所得稅等較快增長;三是居民收入穩步增加,就業不斷擴大,消費支出對經濟增長支撐力越來越強,帶動個人所得稅、消費稅增長。
支出方面,1月至4月累計,全國一般公共預算支出65693億元,同比增長10.3%。從主要支出科目看,教育支出9565億元,同比增長7.1%;科學技術支出1811億元,同比增長11.8%;文化體育與傳媒支出790億元,同比增長12.5%;社會保障和就業支出11007億元,同比增長10.9%;醫療衛生與計劃生育支出5539億元,同比增長7.6%;農林水支出4933億元,同比增長20.4%。
“在支出方面,財政支出繼續保持較高強度,支出進度總體加快,對重點領域支持力度進一步加大,有力促進了經濟社會平穩健康發展。”白景明說,今年以來,各級財政部門繼續實施積極的財政政策并聚力增效,突出抓重點、補短板、強弱項,加大了對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保、教育等領域和重點項目的支持力度。
在此次財政收支“賬本”上,首次亮相的環境保護稅備受關注。今年1月1日,環境保護稅法正式實施。按照稅法規定,環保稅是按季申報,4月1日進入環保稅的首個征期。截至4月18日環保稅首個納稅申報期結束,全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環保稅納稅申報,收入44億元。
國家稅務總局財產和行為稅司司長蔡自力表示,環境保護稅作為專門的綠色稅種,開征的主要目的不是為了增加財政收入,而是為了讓企業既算經濟賬又算環境賬,使高污染、高排放企業加速綠色轉型,讓清潔生產的企業獲得發展先機。環境保護稅對直接向環境排放污染物的行為征稅,覆蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類主要污染物,100多種主要污染因子。
此外,在全國政府性基金預算方面,1月至4月累計,全國政府性基金預算收入20559億元,同比增長33.7%。中央政府性基金預算收入1215億元,同比下降3.4%;地方政府性基金預算本級收入19344億元,同比增長37%,其中國有土地使用權出讓收入17958億元,同比增長40.7%。
1月至4月累計,全國政府性基金預算支出16207億元,同比增長48.9%。中央政府性基金預算本級支出183億元,同比下降0.6%;地方政府性基金預算相關支出16024億元,同比增長49.8%,其中國有土地使用權出讓收入相關支出14621億元,同比增長53%。