福建、遼寧、海南省核電發電量占比超過20%,分別為27.3%、23.4%、22.7%。
中國核能行業協會4月15日發布的《中國核能發展報告(2024)》(以下簡稱《報告》)顯示,2023年,我國商運核電機組繼續保持安全穩定運行,全年新增商運核電機組2臺,數量達到55臺,額定裝機容量5703萬千瓦,位列全球第三;全年核電設備平均利用小時數為7661小時,核電發電量4334億千瓦時,位居全球第二,占全國累計發電量的4.86%,年度等效減排二氧化碳約3.4億噸,其中福建、遼寧、海南省核電發電量占比超過20%, 分別為27.3%、23.4%、22.7%。
運行業績方面,據《中國核能發展報告》首席專家、國家原子能機構原副主任王毅韌介紹,2023年,我國共有33臺機組在世界核電運營者協會的綜合指數達到滿分,滿分比例和綜合指數平均值位居世界前列。
“2023年,我國在建核電工程穩步推進,全年新開工核電機組5臺,核電工程建設投資完成額949億元,創近五年最高水平。截至2023年底,在建核電機組26臺,總裝機容量3030萬千瓦 ,位居全球第一。” 王毅韌介紹。
我國核能產業可持續發展面臨怎樣的形勢和挑戰?
《報告》指出,當前我國核電發展仍存在核電裝機規模與實現“雙碳”目標要求還不匹配、現有核電建設布局不能適應構建新型電力系統的要求、核能綜合利用尚未形成產業規模等問題;面向碳中和目標,核能發展仍面臨鈾資源供應保障、乏燃料安全管理等方面的挑戰,核燃料閉式循環、快堆技術商業化應用仍面臨一些關鍵技術瓶頸;我國已建設全國碳排放權交易市場,開展了綠證交易和綠電交易試點等工作,但現有綠色低碳交易體系均未將核電納入其中,核電的清潔低碳屬性未能得到充分體現;我國核技術應用產業起步較晚,2022年產值近7000億元(約占GDP的5.7‰),與美國、歐洲的占比有較大差距;當前我國涉核公眾溝通仍面臨涉核法律法規急需完善、核科普力度仍需加強、涉核輿論風險依然存在等問題。
針對上述挑戰,王毅韌結合《報告》從五個方面提出建議:
持續核能規模化發展方面,建議:堅持按照全球最高安全標準和要求,穩定保持核電核準節奏,持續核電規模化發展;優化核電布局,針對電力供應缺口問題突出的華中省份,盡快啟動核電項目建設;打造一批“核水風光儲”一體化示范項目,優化我國核電項目布局;做好核能與相關行業協同發展的銜接和規劃,因地制宜推進核能綜合利用的規模化應用。
強化科技創新引領方面,建議:加強國家頂層統籌,制定《核能“三步走”發展戰略》,明確發展目標、路徑和重點,推動基礎研發和關鍵項目落地;通過設計優化,持續提升自主三代大型壓水堆核電站和小型模塊化反應堆的經濟性、安全性;實施科技重大專項牽引,將一體化閉式鈉冷快堆示范工程、中國聚變工程試驗堆等納入國家科技重大專項;優化基礎科研條件,布局建設超高通量快中子研究堆、后處理科研設施等大型核科研基礎設施。
推動核能納入綠色低碳政策體系方面,建議:在“雙碳”配套相關政策體系制定和完善過程中明確核電清潔低碳的屬性及具有可再生能源的類似屬性定位;盡快建立適用于核電低碳電力的證書體系,適時與綠電證書并軌;推動新一代先進核能系統及小堆項目通過CCER進入碳市場;加強與IAEA等國際組織以及美國、法國等核電大國的合作,共同推動核能作為低碳能源消費的國際互認。
推動核技術應用產業發展方面,建議:強化我國核技術應用產業發展的頂層統籌,編制《核技術應用產業中長期發展規劃》,出臺核技術應用細分領域的發展規劃類指導文件;進一步加強創新基礎能力建設及投入,研究設立核技術應用科研專項,建設一批突破型、平臺型、一體化的核技術應用科研機構與先進科研設施集群;制定出臺相關支持政策,鼓勵民營資本投入,不斷健全完善市場機制,持續擴大產業發展規模。
涉核公眾溝通方面,建議:盡快出臺《原子能法》,加快完善涉核法律法規體系;創新搭建核知識普及平臺,綜合運用大數據、人工智能等先進技術,科學精細化開展涉核公眾溝通;加強涉核輿情監測與研判,規范輿情應對機制及舉措;推動設立“核科學日”,為我國核能科普宣傳營造良好的社會環境。