巴西參議院將低碳氫補貼的排放限制提高了近一倍,使其成為世界上最寬松的制度。新政策包括稅收優惠、認證制度以及對生產中的國內商品和服務的最低要求。
巴西參議院近期完成了對眾議院法案的投票,該法案為低碳氫生產建立了監管框架,并提供了大量的稅收和財政激勵措施(PL 2.308/2023)。雖然主要案文已獲得批準,但對四個重點內容的表決尚未進行。該法案現在回到眾議院審議。
該法案由國會議員Gilson Marques(Novo-SC)提出,旨在促進巴西的氫燃料工業并使其能源組合脫碳。參議員Otto Alencar(PSD-BA)修改了原文,納入了幾項修正案。盡管全會做出了評估,但重點部分被否決了。
參議員Otto Alencar在參議院會議上就低碳氫法案發表講話
該法案啟動了巴西國家低碳氫政策,包括國家氫計劃、低碳氫發展計劃(PHBC)、巴西氫認證系統和低碳氫生產特別激勵制度(Rehidro)。
參議員席德·戈麥斯(PSB-CE)試圖推遲投票,以便有更多時間就重點問題達成一致,特別是優先考慮新的可再生能源的問題。然而,報告員奧托認為,巴西目前的能源供應是足夠的。
Rehidro提議暫停征收PIS/Pasep和Cofins稅,包括低碳氫生產商購買的進口稅,為期五年。這包括參與產品運輸、分銷和營銷的公司。生產商必須達到最低研發投資等標準,并使用本國產品和服務,除非在國內無法獲得。
該法案還引入了由主管部門管理的認證制度,以核實生產特性和排放。一個由聯邦機構、各州、科學界和生產部門代表組成的委員會將確定激勵政策。國家石油、天然氣和生物燃料局(ANP)將監管氫氣行業,只允許巴西公司生產。
該法案將為低排放氫銷售提供稅收抵免,以支持技術和區域發展。抵免額可用于聯邦稅收或以現金形式退還,2028年的上限為17億雷亞爾(3.52億美元),到2032年將增至50億雷亞爾(10.3億美元)。
該法律修訂了現有的基礎設施立法,將Rehidro公司納入其中,免除它們對新設備和建筑材料的一些稅收。PHBC項目旨在通過低碳氫為能源轉型提供資金。