一、政策調整背景
本次政策調整主要有兩方面原因,一是保障電力系統安全運行的需要。根據海南電網反映,近年來我省夏季晚間空調負荷較高,同時疊加凌晨谷時段電動汽車集中充電,形成“零點高峰”,2023年我省統調負荷已10次創歷史新高,2024年已5次創歷史新高,威脅電網安全運行。預計2024-2025年全省新能源汽車將達50萬輛,充電負荷將逐年增大,“零點高峰”將更加凸顯,電網系統調節能力無法應對充電負荷爬坡速率,省內存在大面積停電風險,直接影響電網安全穩定運行。二是國家9部門印發《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》,提出“完善峰谷分時電價政策,鼓勵各地通過多種形式對新能源城市公交車輛充電給予政策支持。各地在保障新能源城市公交車輛夜間充電執行低谷電價的基礎上,結合新能源城市公交車輛日間補電需求,可在日間設置部分時段執行低谷電價,以引導新能源城市公交車輛更多在低谷時段充電”。
在此基礎上,我委根據省內電力統調負荷曲線特性變化,為充分發揮峰谷分時電價信號作用,引導削峰填谷,保障電網安全穩定運行,服務我省新能源電動汽車發展,對我省電動汽車峰谷分時電價政策進行優化調整。
二、主要調整內容
(一)調整電動汽車用電峰谷時段
峰谷電價及價差保持不變,峰平谷各8個小時保持不變,調整后結合省內電源供應情況及用戶用電特性區分迎峰度夏月份(4-9月)和非迎峰度夏月份(10-次年3月),分別設置不同的峰平谷時段。
1.居民生活用電、農業生產用電、工商業用電類別的電動汽車峰平谷時段
2.新能源城市公交車輛用電峰平谷時段
(二)新能源城市公交車輛用電申請方式
各市縣公交公司應向當地供電局申請辦理新能源城市公交車輛專用充電站(樁)用電,當地供電局現場勘查并裝表計量后,對專用充電站(樁)執行新能源城市公交車輛峰谷分時電價政策,每次執行專用或非專用充電站(樁)的周期需保持12個月不變。
各市縣公交公司必須嚴格落實“專樁、專用”要求,新能源城市公交車輛專用充電站(樁)嚴禁向非新能源公交車輛提供充電服務。
(三)關于政策執行時間
根據《國家發展改革委辦公廳關于優化電價政策發布機制的通知》(發改辦價格〔2019〕487號),各省價格主管部門制定或者調整涉及終端電力用戶用電價格的政策文件,須提前一個月通過門戶網站向社會公布,便于電力用戶提前知曉電價政策信息。因此明確本文件自2024年10月1日起執行。