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商務部長等:改革開放調結構 創新驅動促發展

2017-03-11  來源:互聯網      關鍵詞: 商務部長  改革開放  創新 

在特朗普總統任職期間,就中國貿易問題貌似有兩個政策上的選項,我想請問部長,您認為這兩個選項哪一個對中國來說害處會相對少一些。第一個選項就是在雙邊之間達成一系列雙邊措施、安排、限制或者施加關稅,特別是針對一定的中國行業,比如像鋼鐵這樣的產業部門。第二種政策選項是改變目前美國實行的稅法和稅制,向所有進入美國的產品,不管它們來自哪一個國家都征收20%的邊境稅,這實際上就有一點像中國對進口的產品征收17%增值稅的做法。所以,現在一種是對以行業為導向,根據不同的行業來做安排,還有一種是不管產品是從哪里來的,在邊境統一征收邊境稅,這兩種做法對中國來說各有利弊。比如如果征收邊境稅的話,可能會減少中美之間直接對沖的狀態,但是同時也會提升中國出口的成本,請問部長您認為這兩種政策導向,兩害相權哪個更輕?

你已經提到了雙邊在下一步經貿合作當中可能會出現的這些問題。現在大家都是在看、在等,我相信兩國領導人、兩國政府部門,對中美雙方的貿易關系,會有一個正確的判斷,這個判斷是什么呢?是雙邊的經貿關系是否符合兩國的根本利益。這方面,我想一定會通過努力,使兩國的經貿關系能夠朝著正確的方向發展,任何保護主義都是不符合我們兩國利益的。謝謝。

商務部是中俄經貿合作分委會中方主席單位,鐘山部長主持商務部工作后,會在哪些方面進一步加強中俄經貿領域的合作?俄方在森林工業方面具有資源優勢,商務部是否能夠進一步推動相關領域的合作?謝謝。

俄羅斯是中國的一個非常重要的鄰國,兩國的政治互信在不斷地加深,兩國經貿合作在不斷地加強,兩國人員往來也越來越多。所以兩國關系是非常好的,是全面戰略協作伙伴關系。你剛剛講到的,中俄之間有許多機制,這些機制在雙邊合作當中都發揮了十分重要的作用。應當說,現在雙邊合作是非常順利的,雙方都是滿意的。未來也是非常美好的。謝謝。

今年1月,我國實際使用外資金額同比下降9.2%,對于這樣的變化,外界有一些異議,請問部長您怎么看待這樣的數據變化?我國目前在吸引外資方面,還具備哪些優勢?謝謝。

謝謝。你這個問題很重要,我想請我的同事王受文副部長來回答。

1月份,我國實際使用外資確實下降了,但是我想告訴你的是,2月份外資的數據是增長的。所以只從年初的一個月或者兩個月來判斷全年的數,為時尚早。我們對完成全年吸收外資的任務是有信心的。你問到中國現在吸引外資還有什么優勢。應該說,這個優勢還是很扎實的、多方面的。比如中國的市場,去年社會消費品零售總額增長10.4%,達到了33萬億人民幣。這個巨大的市場對任何企業,對任何外資企業都是具有吸引力的。誰不想在這么大的市場上有所作為呢?

二是中國的產業鏈很齊全,價值鏈也非常完備,上游下游任何一個產業進來,都能找到相配套的企業。中國的投資環境也越來越好,世界銀行去年有一個營商環境的報告。這個報告講,中國在全球190多個成員里的排名上升了6位,這說明中國的投資環境在改善。更重要的是,中國進一步擴大開放的立場沒有變。前不久,國務院出臺了擴大對外開放積極利用外資的20條措施,進一步擴大服務業、制造業、采礦業的對外開放,對外資來說機會也會越來越多。

外資和中國企業公平競爭的待遇也會越來越好。以前,外資企業不能夠參與中國國內標準的制定,現在外資企業有這樣的機會。以前在知識產權保護、政府采購、注冊資本繳納等方面,現在內資企業、外資企業都享有同樣的待遇。更重要的是,中國政府對外資做了明確承諾。習近平總書記講了“三個不會變”,就是我們利用外資的政策不會變、對外資企業合法權益的保障不會變、為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。法律法規的完善,產業配套能力的增強,巨大的市場潛力,使得在過去二十多年來,中國都保持發展中國家吸收外資的第一位,所以,我們對未來中國保持相當規模的吸引外資仍然是持有信心的。謝謝。

長久以來,中國都將非洲視為中國產品重要的出口市場,與此同時,對中國而言,非洲也是原材料的一個重要的來源地。但是在很多非洲國家老百姓心目當中,說到中國制造的產品,印象往往是假冒偽劣或者是不能經得起長時間使用的、質量低劣的產品。同樣,有中國很多企業在非洲大陸投資,但是在很多當地老百姓的心目當中,這些中國的企業被視作一種剝削者,他們為當地的人民帶來了很多的問題。比如一些非法采礦的問題,比如說對當地環境污染的問題。所以,我想請問部長,商務部會采取哪些措施來敦促和規范中國的貿易公司或者中國在非洲投資的這些企業,能夠更好地、實實在在地保護非洲消費者的利益,保護非洲國家當地居民的利益,而不是僅僅把非洲視作是中國原材料的來源地,從而進一步改善中國產品、中國企業在非洲的形象。

這個問題我想請我的同事、主管非洲經貿事務的錢克明副部長來回答,他可能會給你一個答案。

謝謝你的問題。首先我想強調一下,中國和非洲的經貿合作是全方位的。您剛才說的,中國把非洲當成一個市場和原材料的來源地,我想糾正一下,中國目前在非洲的投資很多,我剛才說去年就新增了32億美元,其中一大部分投資是創造就業、增加出口的。比如我們在埃塞俄比亞的東方工業園區,有一個制鞋企業雇了3000多名當地居民在鞋廠工作,為埃塞俄比亞創造的外匯占它的出口創匯很大一部分比例。首先我想把這個概念糾正一下。其次,中國目前企業在非洲很多,有勞動密集型的,也有一些建設企業,他們通過建設亞吉鐵路,包括過去的坦贊鐵路,促進非洲基礎設施互聯互通,中國企業在里面做的貢獻是有目共睹的。我想強調的是,過去有一些西方國家完全是把非洲作為一個原材料的來源地或者產品的傾銷市場,很少參與非洲當地的基礎設施建設和當地產業發展。但今天中國企業去,情況變了,一方面中國通過發展貿易去銷售產品,更重要的是通過投資,幫助當地創造就業,改善基礎設施,甚至創造外匯。

第二個問題,剛才說中國有很多產品出口到非洲去,發現有一些不耐用,或者產品質量有問題。當然不可否認,中國制造業也是在慢慢發展過程當中,有個別企業可能會出現出口到非洲的產品是有質量問題的。但是我想強調,大部分產品出口到非洲去還是深受當地市場歡迎的,是價廉物美的。另外商務部也采取了很多措施,包括我們會同有關部門實施了“清風”行動,就是要防止企業把一些低劣的產品銷售到國外市場去。我們還跟非洲很多國家建立了雙邊經貿合作機制,通過這些機制,能夠克服剛才您說的一些問題。同時,我們也強調,中國在非洲投資的企業要履行社會責任,幫助當地進行人力資源培訓,進行一些扶貧工作,還幫助地方保護環境,減少污染,這些都在進行中。謝謝。

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