繼英國脫歐、特朗普當選等一連串黑天鵝事件之后,法國總統大選再掀波瀾。被稱為法國史上“最難預測”、“最引人矚目”的選舉,經過首輪廝殺,中間派新人馬克龍和極右翼國民陣線領袖勒龐殺出重圍,法國政治版圖即將被改寫,能源領域也將迎來新的變革。
撲朔迷離的過程 難以預料的結果
2017年法國總統大選共有11名候選人參加。離第一輪投票剩下不到一周的時候,選情越發撲朔迷離,原來的“三足鼎立”變成了“四強相爭”。法國政壇原本是由奧朗德所屬的社會黨和前總統薩科齊所屬的共和黨兩大傳統勢力把持,而領先的4位候選人中,有3位來自其他政治勢力。
在4月23日的第一輪投票當中,中間派新人艾曼努爾˙馬克龍、極右翼政黨國民陣線領導人瑪麗娜˙勒龐分別以24%和21.3%的得票率勝出,并同時晉級5月7日的第二輪選舉,最終獲勝的將成為法國新一任總統。
在首輪投票中,傳統的社會黨和共和黨候選人都被淘汰。右翼共和黨候選人弗朗索瓦˙菲永得票率為20.01%,極左翼組織“不屈法國”候選人呂克˙梅朗雄得票率為19.58%。
根據法國內政部最新統計,3600萬法國選民中,近1500萬人,即40.9%的選民選擇了極端黨派候選人。法國籍歐盟經濟事務委員莫斯科維奇說,四成選民投給了極左和極右,“這想想就可怕”。
隨著全球極端主義抬頭,歐洲接連遭受恐怖襲擊,難民危機矛盾升級,再加上法國經濟遭遇困境、失業率飆升,奧朗德政府的支持率已跌至谷底,只有5%。在這樣的背景下,法國人對政府和建制派產生了抵觸之心,因而非傳統政治勢力就獲得了大批支持。
最被看好的總統人選馬克龍代表的是中間派力量。這位年僅39歲的政壇新秀憑借著政治主張和個人魅力迅速躥紅。他主張經濟“解放”,支持“歐盟保護主義、強化歐元地位、財政緊縮政策、難民友好政策”。
另一位候選人勒龐則憑借偏右的“法國第一”的政治理念被稱為“女版特朗普”。她煽動法國人的極端民族主義和愛國主義,推行法國民眾就業優先政策,秉持“法國脫歐、貿易保護、法國優先”的治國策略。
馬克龍:降低核電占比
勒龐:擴大核能投資
目前,核電在法國能源結構中的占比高達75%。奧朗德政府曾計劃將核電占比在2025年前降至50%,并承諾盡快關閉費斯內姆核電站。
曾任奧朗德政府經濟部長的馬克龍對待核電的態度與現任政府基本一致。他支持降低核電使用,同意到2025年將核電占比降至50%,并關閉費斯內姆核電站。
與此形成鮮明對比的是,勒龐主張實現法國核電行業現代化,通過擴大投資提高安全性。“核能將幫助法國提高能源獨立性,確保供應安全,限制二氧化碳排放。我認為必須保護核能,它是一個優勢資源。”勒龐在競選期間還提出,費斯內姆核電站不會被關閉,并主張將法國電力(EDF)完全收歸國有。
法國電力回應稱,關閉費斯內姆核電站“不可逆轉”,將于2018年底至2019年初完成該計劃。
標普全球普氏旗下PIRA的歐洲電力分析師Bruno Brunetti認為:“馬克龍將遵循奧朗德政府的能源轉型路徑及相關能源轉型法律。如果馬克龍當選可能會推動電價的結構性上漲。”
不過,法國能源專家Philippe Charlez卻表示,“到2025年將核電占比降低至50%”的目標過于雄心勃勃,這需要法國增加100吉瓦的可再生能源電力,以彌補核電供應減少。而法國現有的可再生能源目標是未來8年增加20吉瓦,根本不足以抵消核電的削減。
馬克龍:全面支持可再生能源
勒龐:推崇太陽能、叫停風能
法國可再生能源發展一直落后于德國,但領先于意大利、西班牙和英國。隨著奧朗德上任以及2015年巴黎協定的簽署,法國清潔能源發展進入快車道。
馬克龍和勒龐在競選過程中都公開表示,太陽能將在能源和可持續發展計劃中得到應有的重視。馬克龍計劃,通過鼓勵私有企業向可再生能源投資300億歐元,維持目前的2030可再生能源目標,即清潔能源占比達32%。
他還承諾,到2022年將風能、太陽能裝機翻番,分別達12吉瓦和7吉瓦。這一目標高于目前法國政府的4吉瓦太陽能和3吉瓦陸上風電。他還稱,將減少安裝可再生能源項目的審批程序,支持智能電網和儲能。
不同于馬克龍全面支持可再生能源,勒龐支持太陽能,卻反對發展風電。她承諾將“大規模部署”太陽能和生物質發電,但沒有提及詳細的融資數額,同時表示立即暫停風電開發。勒龐沒有提及巴黎協定,以及法國燃煤電站的碳稅問題,但強調要提高能源效率。
對于傳統能源,馬克龍透露,未來5年內將關閉法國所有燃煤電站,并停止發放碳氫化合物勘探許可證。他還主張大力發展電動汽車,削減能源補貼,特別是燃料車報廢補貼。勒龐則主張擴大能源類補貼。
據悉。法國擁有3.9萬億立方米頁巖氣,是僅次于波蘭的歐洲第二大頁巖氣儲量國。鑒于環保問題和輿論壓力,法國自2011年開始就禁止使用水力壓裂開采。馬克龍表示,將繼續堅持禁止頁巖氣勘探。而勒龐態度曖昧,稱在沒有達到環保標準以及健康安全水平之前,將維持頁巖氣禁采。