國際能源署(IEA)2017年11月14日發(fā)布新版《世界能源展望》報告，并在報告中指出，如果要實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，核電到2040年將需要為全球提供至少15%的電力。報告指出，中國在未來的核電增長中將發(fā)揮領(lǐng)頭作用，并在2030年取代美國，成為全球第一大核電生產(chǎn)國。

在新版報告中，國際能源署首次介紹了可持續(xù)發(fā)展情景。這一情景反映了國際社會在聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)定的能源相關(guān)目標(biāo)：“為應(yīng)對我們的氣候變化挑戰(zhàn)提供適當(dāng)方案，同時提高空氣質(zhì)量并使人人獲得現(xiàn)代能源服務(wù)——簡而言之，使人人獲得安全、負(fù)擔(dān)得起和可持續(xù)的能源。”這一情景列出了實現(xiàn)這些目標(biāo)所需的政策，包括增加對核電等低碳技術(shù)的支持，開展創(chuàng)新型技術(shù)研發(fā)和示范，以及為創(chuàng)新的市場設(shè)計提供支持。

與以前的報告一樣，新版報告介紹了2040年之前的兩種全球能源發(fā)展情景，即新政策情景和現(xiàn)行政策情景：前者展望了現(xiàn)有政府政策和承諾對能源需求、供應(yīng)和投資的影響;后者僅涉及堅定執(zhí)行現(xiàn)行政策的后果，主要用于提供一個基準(zhǔn)。國際能源署以前曾介紹450情景，主要涉及將全球溫升限制在工業(yè)化前水平之上2℃所需開展的工作。

國際能源署執(zhí)行干事法提赫˙比羅爾在報告前言中表示，目前有四大趨勢正在“深刻改造”能源行業(yè)：清潔能源技術(shù)成本的持續(xù)下降、電力和數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域重要性的迅速上升、中國經(jīng)濟(jì)能源強度降低方式的重大改變以及美國頁巖氣行業(yè)的活力。

報告指出，對于核能行業(yè)，2016年既是成果豐碩的一年，也是充滿挑戰(zhàn)的一年。2016年，連續(xù)第二年有超過10 GWe核電裝機(jī)容量實現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電。2016年年初，全球有總計60臺核電機(jī)組在建，總裝機(jī)容量為65 GWe。但是，在2016年僅有3 GWe核電裝機(jī)容量啟動建設(shè)。

報告指出，各國的核能政策各不相同，中國和印度均在堅持繼續(xù)發(fā)展核電，但法國和韓國正準(zhǔn)備減少核電的使用。各國的政策變化以及技術(shù)發(fā)展將繼續(xù)影響國際能源署對未來全球能源發(fā)展的預(yù)測。

在新政策情景中，全球核電裝機(jī)容量將從2016年的413 GWe增加到2040年的近520 GWe，但是，這種增長僅發(fā)生在部分地區(qū)。此外，核電的全球分布將會發(fā)生很大變化，中國和印度的增長數(shù)量將遠(yuǎn)超歐盟、日本和韓國的降低數(shù)量。

在可持續(xù)發(fā)展情景中，全球總發(fā)電量將從2016年24765 TWh增加到2040年的35981 TWh，同期核發(fā)電量將從2611 TWh增加會5345 TWh，核電份額從11%增加至15%。但是，核電增長將僅限于那些擁有核電廠或計劃建設(shè)核電廠、并擁有相應(yīng)監(jiān)管架構(gòu)的地區(qū)。在這一情景中，可再生能源的發(fā)電量份額將從2016年的25%增加至63%。

報告指出，盡管近年來碳排放量已趨于穩(wěn)定，但全球能源相關(guān)碳排放量到2040年將略有增加，但增速將低于2016年的預(yù)測值。“但是，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能避免氣候變化的嚴(yán)重影響。”