作為全球主要煤炭消費國之一，燃煤發電一直在印度占據重要地位，全國3/4以上的電力供應來自燃煤發電。然而，印度如今陷入了矛盾的怪圈：一方面，印度境內諸多地區電力供應依然嚴重不足，大量人口無電可用;而另一方面，印度的電力生產商們卻開始叫停增加燃煤發電裝機。

印度電力部下屬規劃機構中央電力管理局最新統計數據顯示，2017年4月至11月的八個月期間，印度總共新增燃煤發電裝機809兆瓦，是2006年以來同期內增幅最小的一次。

與此同時，根據彭博社匯編的數據，印度國內當前缺電狀況仍十分嚴重，有近3億人口尚未用上電力，但現有燃煤發電能力中卻有40%根本沒有被利用起來，更有甚者，許多電力生產商竟然開始關停或是取消部分燃煤發電項目。

德勤會計師事務所孟買合伙人Debasish Mishra分析指出，印度電力領域之所以出現這種矛盾狀況，一方面是因為印度的配電公司普遍尚未擺脫經濟上的困境，無力更好地進行電力配售;另一方面，由于基礎設施建設不完善，印度的實際電力消費能力與發電能力不相匹配，電力產能、特別是煤電產能反而出現了過剩。

“預計隨著部分老舊電廠的逐漸淘汰，未來幾年內，印度燃煤發電的凈增產能可能還會進一步下降。”他說。

事實上，隨著經濟的發展、人口的增加，多年來印度一直遭受著缺電的折磨。2014年，印度總理莫迪上臺時曾經承諾，要在2018年底前為每家每戶提供電力。但是，印度各邦的配電公司卻因債務纏身、電力盜竊猖狂、配套設備不足、成本過高等因素，在運營方面舉步維艱，根本無力提升配電能力，從而導致印度大量現有發電能力無法得到充分利用。

與此同時，對印度燃煤發電更加不利的是，莫迪政府一直鼓勵發展清潔能源，力推可再生能源發電的快速增長。先是推出了5年內增加175吉瓦可再生能源發電能力的計劃;后又于2017年底，提出了專門針對可再生能源發展的三年規劃，力爭到2022年實現200吉瓦的太陽能和風能發電總裝機規模。

這些政策目標進一步加劇了印度電力供應過剩的局面。根據印度新能源與可再生能源部的統計數據，去年4月至11月期間，印度總共新增可再生能源發電裝機4.8吉瓦，幾乎達到煤電新增裝機的6倍?！队《冉洕鷷r報》同時指出，按照印度政府的規劃，到2020財年末，印度還將新增超過80吉瓦的太陽能發電項目和30吉瓦的風力發電項目。

此外，印度中央電力管理局還提出，印度的能源利用效率亟待提升。該管理局的數據顯示，去年4月至11月期間，印度的電力消費量一度達到164吉瓦的峰值，但卻僅占到裝機總量的一半。根據該管理局此前的預計，由于印度現有發電裝機已經超過50吉瓦，因此至少在2027年之前，印度將不需要新增任何燃煤發電裝機。