天然氣將持續高增長
特朗普時代,化石能源尤其是天然氣將成為美國影響全球能源格局的主要切入點。為了實現經濟和就業促進計劃,特朗普可能會更加青睞具有成本優勢和更長產業鏈的化石能源。在特朗普看來,過度的能源環境監管扭曲了能源成本,并且損害了美國的競爭力。
經過民主黨八年執政后,美國的煤炭產量已經收縮了超20%;大量油氣資源因為環保監管的原因被暫緩或禁止勘探開采;政府對新能源的補貼最后還是轉嫁到工業和居民身上,成為實體經濟的包袱。但特朗普絕非是“偏愛”傳統化石能源,他所要做的是拿掉所有他認為“扭曲市場的”監管和補貼,讓市場來自由選擇能源結構。
特朗普一直以來是天然氣特別是頁巖氣開采的支持者。雖然其曾表示對地方政府限制頁巖氣開采表示理解,但其并非將這一途徑視為“能源獨立”的突破口。美國頁巖氣革命以來,天然氣產量快速增長,目前已占據世界四分之一的份額,基本實現了天然氣供需平衡,并成功使天然氣使用成本降低了一半。頁巖氣開發衍生的頁巖油也促使了美國石油產量持續增產。在2014年以來的低油價打壓下,美國頁巖氣不但沒有偃旗息鼓,反而通過持續技術創新更為頑強地壯大起來。由于豐富的資源條件,有理由相信美國天然氣產量具有持續高速增長的潛力。預計特朗普可能會采取以下舉措:
一是鼓勵國內新建頁巖氣開采項目。特朗普曾承諾將為頁巖氣開采減輕環境約束,并開放聯邦政府土地用于開采。特朗普有意發行債券為相關項目融資,鼓勵民間資本進入。此外,大力發展頁巖氣開采項目也符合特朗普保護美國勞動力的政策主張,相比于煤炭,頁巖氣開發可能更會被企業家看好,將為國內勞動力帶來大量工作機會。
二是促進出口以提升氣價。奧巴馬政府從2015年開始放松天然氣出口限制,并在過去幾年建設了沿海液化站等基礎設施,而特朗普可能會加速這一進程。鑒于美國天然氣起價明顯低于全球市場,美國出口將導致全球LNG市場更加疲軟,但這對本土頁巖氣投資將是重要利好。
三是加速發展天然氣應用。過去十年間美國天然氣發電量已經增長了65%,目前仍在維持快速上漲勢頭。此外,特朗普曾表示視天然氣為節能減排措施,存在很大可能性其將推廣天然氣交通。
四是延伸下游產業鏈,發展化工等相關產業。按照目前美國的天然氣價格,天然氣制烯烴等將具有顯著的國際競爭力,有望成為拉動就業和做強實體經濟的關鍵切入點。