在各類發電形式中,核電曾經被公認可以低成本地提供穩定基荷為最大的優勢。可是,那是在福島之前公眾的認知。現在,如果考慮福島核泄漏事故發生后的實際善后成本,那么日本的核電相對其他電源,核電還有經濟上的優勢嗎?
為配合日本能源戰略計劃的實施,2015年日本政府專門成立了專家工作組核算并確認各類電源的成本。我們今天就來看看核電成本的核算結果,并與其他發電成本做個比較。
首先看一下各類電源的容量系數、工作年限,這兩個參數核電分別為70%、40年,折現率均按3%計算。
如果不考慮核事故所帶來的善后費用,2014年運行的核電成本(包括了核廢料處理和退役拆除費用)是8.5日元/千瓦時(合0.070美元/千瓦時);其中所考慮的每座核電站退役費用為716億日元(合5.9億美元)。
現在問題來了,福島核電站事故損失巨大,如果考慮這個費用,核電的成本會是什么結果呢?按照日本專家工作組的最新數據,福島核事故的實際損失為93萬億日元(合7670億美元,包括電廠拆除、民眾賠償、放射性處理、核廢料的儲存等成本),可謂是天文數字。然而,在考慮總體核電事故概率的基礎上,折算為2014年度電成本只有區區0.3日元/千瓦時。也就是說,考慮到核事故所造成的損失(以福島核事故為參照),那么2014年核電運行成本為8.8日元/千瓦時(合0.073美元/千瓦時)。
但是,這個8.8日元/千瓦時的數字仍不能包括核電的所有成本。如果考慮核電的“政策成本”,即廠址因素、災難預防、社會公關、技術培訓、技術研發以及參加相關國際組織活動費用等等,那么核電的成本還要增加1.3日元/千瓦時,使得核電總成本增至10.1日元/千瓦時(0.0833美元/千瓦時)。
這樣,如果把核電成本與各類電源成本比較,結果如下圖所示,核電依然是最具競爭性的。
當然,以這樣方式計算出的核電成本只能說是低限成本。根據日本專家的計算,如果核電事故損失每增加10萬億日元,核電成本就會增加0.04日元/千瓦時。同樣,如果核電站退役拆除費用增加一倍,核電成本會增加0.1日元/千瓦時。即便是這樣,2014年核電成本相對其他電源優勢依然明顯。