組建億萬富豪內閣引爭議?特朗普任性回應:“我就是需要能賺錢的人!”
美國候任總統特朗普的內閣名單可謂“豪”氣十足!
多名內閣部長身價上億,組成了美國史上“最富”政府班底。2001年小布什的內閣成員身價超過2.5億美元,被批為“富豪內閣”,而特朗普班底的身價超過小布什50倍。
特朗普班底:富豪、軍人、反奧巴馬派
商務部長威爾伯·羅斯是羅斯柴爾德公司董事長兼首席戰略師,擅長收購重組破產公司,被譽為“破產王”。競選期間,他擔任特朗普的核心經濟顧問。據《福布斯》數據,羅斯身家25億美元,排名美國富豪榜第232位。
教育部長貝齊·德沃斯是密歇根州共和黨領袖,其丈夫是美國安利公司繼承人,家族財富超過50億美元,哥哥是黑水公司創始人。
財政部長斯蒂文·默紐欽是特朗普競選期間的首席財務官,曾在高盛集團任職17年。個人財富約為4000萬美元;勞工部長安德魯·普茲德是知名快餐連鎖公司CKE的CEO。
Steven Mnuchin(斯蒂文·默紐欽)
布魯金斯學會學者格萊斯頓表示,特朗普選人看中的是強大的領導能力和執行能力,價值觀和政策主張要與其高度接近。
被提名中央情報局局長的麥克·蓬皮奧長期主張國家安全監控的必要性,強調國民安全高于自由,對奧巴馬簽署伊核協議提出過嚴厲批評;衛生部長湯姆·普賴斯則是奧巴馬醫改最尖銳的批評者。
還有三位部長具有軍方背景。國防部長提名人選是退休海軍陸戰隊將軍詹姆斯·馬蒂斯;國家安全顧問人選麥克·福林是名退役將軍;國土安全部長為退役海軍陸戰隊上將約翰·凱利。
Gen. John Kelly(約翰·凱利)
明尼蘇達州民主黨議員麥克卡·斯伊爾表示:“特朗普分明組建了一個‘將軍加高盛’的內閣。”
Elaine Chao(趙小蘭)
值得一提的是,除教育部長,特朗普提名內閣名單中,還有兩位女性。交通部長趙小蘭是一名美籍華人,曾在小布什政府中擔任勞工部長,其父親趙錫成是福茂航運公司董事長,丈夫是現任共和黨黨魁麥康納爾;印度移民后裔尼基·黑利被提名為美國駐聯合國大使。
欽點埃克森美孚CEO為國務卿
12月13日,特朗普在社交媒體上宣布,正式提名??松梨贑EO雷克斯·蒂勒森為國務卿。這一提名引發不少爭議。因提名須參議院批準,共和、民主兩黨的參議員均表示將審慎評估。
Rex Tillerson(雷克斯·蒂勒森)
國務卿是僅次于總統和副總統的高級行政長官,是負責美國外交事務的主要長官。因此國務卿人選要具備極高的政治信任度,還要熟悉外交事務,因此以往人選多來自外交界、政界或學界。像蒂勒森這樣無任何公職經驗,直接從公司高管成為國務卿還沒有先例。
現年64歲的蒂勒森出生于盛產石油的德克薩斯州,1975年從德克薩斯大學奧斯汀分校畢業,并于當年加入??松梨?,在多個崗位擔任要職。2004年,蒂勒森出任埃克森美孚總裁,2006年升任公司董事會主席和CEO。
《金融時報》分析稱,提名蒂勒森是意料之中,特朗普一向喜歡任命無政府經驗者。特朗普曾盛贊蒂勒森是世界級人物和談判者,人脈很廣。蒂勒森與許多國家領導人私交甚好,如俄羅斯總統普京、利比亞前總統卡扎菲、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫等。蒂勒森管理埃克森美孚這樣的大型跨國企業,具備較高的運營管理能力、宏觀的國際視野、豐富的國際商務談判經驗。
另有分析稱,這是一個折中選擇,商人出身的“外交素人”蒂勒森至少讓支持共和黨的溫和重商派和激進反建制派都能接受。民主共和兩黨在外交圈里但凡有些名氣的人都曾放話拒絕進入特朗普政府。
美媒普遍擔心,??松梨谠?0多個國家有業務,可能存在利益沖突,最受質疑的就是蒂勒森和普京的“密切”關系?!都~約時報》稱,蒂勒森與普京相識20多年。2013年,俄羅斯向蒂勒森授予友誼勛章。蒂勒森還多次批評西方對俄實施經濟制裁。
目前來看,零從政經驗的蒂勒森在外交領域的主張仍不明晰。他僅在能源領域發表過意見:反對美國對俄經濟制裁;支持碳稅,但認為化石能源仍是主流;主張自由貿易。
《金融時報》援引能源顧問Joe Stanislaw的話稱,蒂勒森在商場上無疑是成功的,一方面為??松梨谀怖环矫嬖诩姺睆碗s的國際市場幫助??松梨谮A得伙伴。未來,對蒂勒森來說,挑戰在于如何控制身后一股截然不同的勢力,畢竟議會并不看好蒂勒森。埃克森美孚是一個服從命令且可控的組織,但議會完全不是。
反氣候變化者掌控能源部、環保署
如果說提名??松梨贑EO任國務卿有一定的合理性,那么讓一直和環保署唱反調的斯科特·普瑞特執掌環保署,讓抨擊能源部的里克·佩里管理能源部就顯得十分尷尬。
Scott Pruitt (斯科特·普瑞特)
普瑞特曾任俄克拉荷馬州總檢察長,與當地油氣公司交往甚密,炮轟過有關醫療衛生、移民和環保等諸多監管政策。有分析稱,普瑞特勢必會對環保署現有政策帶來根本性變革,或將放緩推進奧巴馬應對氣候變暖的議題。
參議員理查德·布魯門薩認為,這一提名將帶來不好的結果,且通過這項提名對特朗普政府有關環保政策的立場深表擔憂。
12月14日,特朗普對外宣布,將任命初選競爭對手、前德克薩斯州長里克·佩里出任能源部部長。佩里目前是總部設在達拉斯的能源傳輸公司董事會董事,這家公司承建著富有爭議的北達科他州輸油管線項目,它也是特朗普公開支持的項目。
Rick Perry(里克·佩里)
值得玩味的是,在參加2012年總統大選之初,佩里曾呼吁取消能源部。佩里2000年從小布什手中接過德州州長一職,并連任三屆。2015年6月,佩里宣布參加2016年美國總統大選,但在不久后退出。
佩里還是一個氣候變化懷疑論者。2012年總統大選期間,佩里表示氣候變暖的說法沒有根據。他還把環保署稱作“埋葬工作機會的墳墓”。
《衛報》分析稱,特朗普組建的過渡團隊,其中至少有9名高級成員否認氣候變暖。
內閣名單向油氣業釋放積極信號
特朗普選中的國務卿、能源部長和環保署長有個共同點:都與油氣大州和油氣行業關系密切。
憂思科學家聯盟主席稱,特朗普正在組建一個‘油氣行業有’、‘油氣行業治’、‘油氣行業享’的政府(a government of, by, and for the oil and gas industry),此前從未見過這么一群有錢有勢的大佬集結在內閣里。
《基督教科學箴言報》評論稱,特朗普團隊重視化石燃料、輕視煤炭。內閣名單已表達出了重視化石燃料的明確信號。一個有趣的現象是,石油和天然氣要比煤炭更受重視。似乎在內閣提名上,沒有向煤炭企業和產業釋放更多利好消息。
美媒日前曝光了特朗普過渡團隊能源事務負責人Thomas Pyle寫給共和黨人的內部備忘錄。其中系統闡述了新政府的能源政策:
退出《巴黎協定》;
增加對油氣開發的聯邦土地出租;
取消對煤炭開發土地出租的禁令;
給予州政府對出租聯邦土地能源開發的更大發言權;
加快LNG出口終端設施的審批程序;
撤銷奧巴馬清潔電力計劃;
重審環境署關于溫室氣體為危害公共健康污染物的認定;
推進油氣管道基礎設施的建設;
更仔細地評估風能的環境影響;
降低能源補貼等。
這份備忘錄被視為未來幾年美國能源政策優先次序的路線圖。一些項目是可預見的,包括支持石油和天然氣鉆探,反對減少溫室氣體排放。但有幾項可能不會立即實施。如加快LNG出口終端,開放更多聯邦土地上鉆探。
能源部12月9日披露的一份文件顯示,特朗普團隊正在調查美國能源信息署(EIA)的數據和推理決定,包括其預測是否低估了未來美國的石油和天然氣產量。同時,該團隊正研究相關計劃擬重新調整能源部。
另據彭博社12月13日報道,特朗普過渡團隊還向能源部發出信函,要求后者交出出席聯合國氣候大會的成員名單、從事減少美國碳排放工作的員工名單,以及氣候變化的研究和貸款計劃。
外界認為,特朗普此舉有恐嚇的嫌疑,畢竟他在競選過程中篤定,氣候變化是一個謊言。