編者按
歲末年終,往事歷歷。2016年,國際能源領域經歷了諸多事,迎來了一些人。油價在狂跌兩年后終于看漲,歐佩克達成8年來首份減產協議,沙特、俄羅斯私有化改革初現成效。與往年相似,各國在應對氣候變化和發展可再生能源上再接再厲,《巴黎協定》的落實為全球減排總動員奠定基礎。2016年同樣不缺少"意外"和"驚奇",英國、美國接連上演"黑天鵝事件"。美國候選總統特朗普、英國首相特蕾莎、沙特石油部長法利赫這些新面孔讓我們對2017年的能源格局更加關注。
1
歐佩克"曲折"減產 油價年底沖高位
油價在經歷兩年"滑鐵盧式"暴跌后,2016年終于上漲,由年初的30美元/桶反彈至50美元/桶以上。
這得益于兩份具有里程碑意義的"減產協議"——11月30日,歐佩克內部達成8年來首份減產協議;12月10日,歐佩克與非歐佩克國家達成了15年來首份全球減產協議。沙特承擔最大的減產幅度48.6萬桶/日;伊朗允許在10月產量水平上小幅提升;俄羅斯減產30萬桶/日。
減產協議可謂來之不易。2016年初,布倫特和WTI雙雙跌破30美元/桶,倒逼產油大國牽頭減產。2月,沙特、俄羅斯、卡塔爾、委內瑞拉就將產量凍結至1月水平達成初步共識。
然而國際市場風云變幻,一周后,沙特改口稱"近期沒有減產可能性,并支持繼續增加原油供應",翻臉之快令市場驚愕。與此同時,伊朗也放風要"繼續增產"。隨后俄方玩起了文字游戲,稱"凍產不等于減產"。
4月的多哈會議也沒傳出好消息。產油國各懷心思,凍產決心不足。沙特喊話:"伊朗減產,我才減";制裁解除的伊朗忙于奪回市場份額;伊拉克以戰爭為由,不斷提高產量。5月,沙特石油部長換人為減產增加了更大不確定性。6月的歐佩克石油大會又讓外界失望,各國一邊高呼"凍產",一邊鉚勁"增產"。
接下來的3個月,歐佩克內部展開了密集的務實談判,終于在9月底的阿爾及利亞非正式會議上確定了凍產共識,并于11月底簽訂了正式協議。至此,這場"凍產大戲"落下了帷幕。
協議的達成很曲折,注定落實也很艱難!尼日利亞、利比亞、伊朗被豁免減產,其供應增量會不會填補減產量?各產油國會不會"數字造假"?有"出爾反爾"前科的俄羅斯會不會繼續增產?特朗普會不會帶領美國頁巖商沖向國際市場?一份減產協議能否救市,2017年將給你答案!
(張琪)
2
特朗普"意外"當選
化石燃料或迎"春天"
美國第45屆總統唐納德·特朗普無疑是2016年最受矚目的人物,這位在商界"呼風喚雨"但對政壇"一竅不通"的地產大鱷,將成為左右美國能源政策風向的核心力量。支持化石燃料、鼓勵煤炭復蘇、助建油氣管道、反對氣候變化、否定《巴黎協定》、推翻綠色產業……他的"能源概念"真是讓"上帝也瘋狂"!
作為傳統化石燃料的"鐵桿粉絲",特朗普堅定地認為"石油"才是美國能源獨立必不可缺的關鍵,狠批奧巴馬政府助推的可再生能源是"鏡花水月",稱能源政策不是為了"看上去很美",而是要對經濟和產業長期發展負責。事實上,美國的清潔能源支持者和環保主義人士都做好了最壞的打算。美國能源政策轉變幾乎"板上釘釘",化石燃料的"春天"真的來了!
隨著特朗普欽點美國石油巨頭埃克森美孚掌門蒂勒森為美國國務卿之后,協助他實現美國"石油夢"的"豪華內閣天團"終于揭開神秘面紗,所有人也都深刻體會了什么叫做"物以類聚、人以群分"。與油氣公司交往甚密、炮轟過環保政策的前俄克拉荷馬州總檢察長普瑞特執掌環保署,氣候變化懷疑論者、前德克薩斯州長佩里出任能源部部長,特朗普組建的過渡團隊中至少有9名高級成員否認氣候變化。
可以肯定的是,為油氣操碎了心的特朗普,已經在"化石燃料優先"的道路上邁出了堅定的第一步。
(王林)
3
后制裁時代
伊朗能源崛起
2016年,伊朗終于翻身了!在長達12年的制裁于1月16日正式解除后,伊朗開始朝著"日產400萬桶"的目標"奮勇前進"。
2月中旬,首批裝載著400萬桶的伊朗油輪駛向俄羅斯、法國和西班牙,掀開了伊朗石油史上的"新篇章"。此后,伊朗原油足跡遍布全球,能源協議簽到手軟。
歐洲企業最先示好。殼牌、BP、道達爾、俄油、盧克石油、埃尼相繼表達了合作意向。土耳其能源公司同意投資42億美元在伊建設7座天然氣發電站;道達爾更拿下了伊朗年度能源大單,價值48億美元的南帕爾斯氣田開采協議。亞洲企業也不甘示弱。韓國國家天然氣公司和伊朗簽署了涉及LNG出口、天然氣管道協議。相比之下,美國石油巨頭仍在觀望,只有GE給出了明確表態。
上半年,伊朗成績喜人,6月的石油產量創5年新高,并奪回了制裁前80%的市場份額。其"朋友圈"也不斷壯大,中國、俄羅斯、巴基斯坦、韓國、南非、阿曼、印度、日本和阿聯酋等國紛紛拋出了橄欖枝。
"核"在伊朗不再牽動西方的敏感神經。今年,伊朗先后與埃及、日本建設核電站,俄羅斯承建的"布什爾"二期工程也正式啟動。不僅如此,伊朗還積極投資海外煉廠、增加天然氣和電力出口、發展可再生能源。
然而,榮耀背后難掩心酸。低迷的油價、沙特的"羈絆"、保守的合同條款、糟糕的法律環境也讓伊朗的回歸之路沒那么一帆風順。最困難之時就是離成功不遠之日。2017年,借著新版石油合同及豁免減產政策的東風,伊朗或將開啟自己的能源全盛時代。
(張琪)
4
《巴黎協定》正式生效
全球減排行動加速
一份曾經被視為"不可能達成的協定"于11月4日正式生效,《巴黎協定》批準速度之快出人意料。
后"巴黎協定"時代,各國成績斐然。截至11月1日,共有92個締約方批準了《巴黎協定》,其溫室氣體排放占全球總量的65.82%。"巴黎效應"也已輻射全球:挪威將實現碳中和目標的時間提前到2030年;瑞典則宣布提前到2045年;美國、法國新增可再生能源裝機屢創歷史新高。
多國頒布了更為嚴格的環保規定,減少對煤炭的使用;奧地利、葡萄牙等歐盟國家開始全面淘汰燃煤電站;德國、印度、韓國等取消新建煤炭項目或加速關閉現有燃煤電站;中國停止對新燃煤電廠的審批,叫停了一批已開工項目。
不過,《巴黎協定》的落實也遇到了新阻礙——特朗普當選美國總統。他多次表態"氣候變化的概念是個陰謀"。2017年,中國、歐盟有望走到聚光燈下,成為國際氣候保護的新引擎。應對氣候變化符合全球利益,沒有一個國家可以獨善其身。
(張琪)
5
沙特"放棄"石油
啟動史無前例改革
石油王國沙特的2016年很忙。
在國際舞臺上打油價戰、搶市場份額、議凍產減產……國內則在副王儲的帶動下,掀起了一場史無前例的改革。
4月,沙特副王儲提出"沙特愿景2030"經濟改革計劃,力推沙特進行大刀闊斧的"去石油化"改革。6月,沙特內閣即通過了改革中有關經濟的部分——沙特史上最大規模經濟轉型計劃"2020國家經濟轉型計劃",正式拉開了沙特"去石油化"改革的帷幕。
根據這份改革計劃,沙特未來將在維持一定原油產能的同時,減少對石油產業的嚴重依賴,并將減少政府財政支出、增加收入來源和大力發展私營經濟等,還將鼓勵可再生能源發展,計劃將可再生能源發電占比提升至4%。
沙特的改革計劃中還有一項格外引人矚目,就是計劃將國有石油公司沙特阿美上市私有化。此外,沙特石油部長從技術官僚納伊米換為沙特阿美前董事長法利赫,也一度是全球能源圈里的熱搜事件。
所有這些都表明石油王國的稱號"名不虛傳",沙特的一切似乎都與石油無法切割。那么這一場意欲擺脫石油的轟轟烈烈的改革將何去何從,我們將拭目以待。
(李慧)
6
煤市現"美好春天" "乘勝追擊"困難重重
2016年的大宗商品市場普遍"愁云慘霧",然而,煤炭市場卻異軍突起,成為其中的"另類",價格不斷回暖,令整個行業都獲益匪淺。
從年初開始,煤炭市場就一改往日低迷徘徊狀態,價格不斷回升。以澳大利亞紐卡斯爾港煤炭價格為例,到9月,該煤炭基準價已經上漲95%,變身大宗商品界耀眼的"漲價明星"。業界分析指出,此輪煤炭價格的回暖主要是受需求攀升的帶動,這其中尤以東南亞地區最為突出。
不過,這一番"持續回升"過程中也隱隱藏著憂慮。今年以來,陸續有多個國家明確提出,未來幾十年內將全面放棄燃煤發電,有個別國家甚至提出要全面告別煤炭。英國、德國等還紛紛報出短時間內實現供電系統中燃煤發電下降至零的消息。
隨著全球環保意識的提升和對氣候變化的關注,對煤炭和燃煤發電的態度也越來越顯得不那么積極。未來煤炭市場想要延續今年的"美好時光"或許很難。
(李慧)
7
可再生能源"揚長避短"降成本、增裝機
可再生能源從誕生之日起就一直有些"叫好難叫座"——雖然清潔環保,但卻有些"貴不可及"。不過,這一可再生能源普及發展過程中最大的阻礙,在2016年終于獲得了突破,可再生能源的發電成本出現了大幅下降。
根據"碳追蹤計劃"組織報告,全球可再生能源的平均發電成本已低于化石燃料,并且預計清潔能源電站的價格競爭力還將進一步增強。國際可再生能源機構則預計,到2025年,太陽能、海上風電、陸上風電的平均發電成本將比上年分別減少59%、35%和26%。
好消息當然還不止這些。IEA今年也發出信息:可再生能源發展速度之快"超乎想象",現已超過煤炭成為全球最大新增電能來源。
與此同時,可再生能源產業也吸引了更多的投資。彭博新能源財經的數據顯示,綠色能源領域吸引了約7.8萬億美元的投資,其中僅陸上和海上風電就吸引了高達3.1萬億美元的投資。
成本持續下降、新增裝機不斷上升,可再生能源正在朝著欣欣向榮的未來快速前進。
(李慧)
8
私有化:俄羅斯的"痛"和"幸"
私有化——這個令俄羅斯聞之色變的名詞,曾是該國人民充滿痛苦回憶的"不能承受之重"。2016年,俄羅斯再次拉開"國有資產私有化"大幕且小有成就,為了岌岌可危的經濟、捉襟見肘的國庫,這一次俄羅斯還會重蹈覆轍嗎?
蘇聯解體后,俄羅斯開始了貫穿整個1990年代的私有化改革,這場打著"私有化、自由化、西方化"激進口號的運動實際上是一場"財產大分割",不僅頃刻間將人民積攢了幾十年的財產全部"清算",同時還催生了以"七寡頭"為首的新財富階層,給俄羅斯民眾留下了難以平復的心理創傷。
過去兩年來,西方制裁、油價暴跌、盧布貶值等負面因素,使俄羅斯經濟陷入了異常艱難的衰退中,也成為俄羅斯此輪私有化持續加速的主因。
今年6月,普京"考慮"出售俄油股份;8月,俄羅斯第6大石油公司巴什石油進入國有股份私有化流程;12月,俄油私有化戰略取得突破性進展,成功售股19.5%。至此,俄羅斯此輪私有化戰略向前邁進了夯實的一步。
雖然取得可觀進展,但俄羅斯私有化之路仍荊棘滿布,劍拔弩張的國際關系、寡頭階層的沉痛教訓、萎靡不振的市場環境,如果不想這輪私有化再次背離初衷,俄羅斯需要認真思考的問題還有很多很多。
(王林)
9
公投脫歐、特蕾莎上臺:
英國能源業蒙陰影
2016年6月23日,一個已被載入史冊的日子。在與歐盟"相愛相殺"43年后,英國毅然決然地選擇"分手"。當外界還未從震驚中緩過神來,緊接著又上演了選民后悔、更換首相、設百人脫歐團、高等法院攪局《里斯本條約》第50條等精彩戲碼。
英國脫歐無疑是對政治、經濟投下的一枚"重磅炸彈"。一時間,流言飛起:將影響北海油氣和能源基礎設施投資;可再生能源投資或受限制,補貼進一步下降;在建和規劃的電網建設可能擱置,英國未來幾年將面臨電力短缺;削弱英國及歐盟的減排行動。
不過實際情況沒有那么糟糕。BP和殼牌等公司表示,英國脫歐不會影響公司的開采鉆探計劃。另有公司態度謹慎,如西門子則暗示將暫停英國新的風電項目。
"命運多舛"的欣克利角C核電項目也在脫歐后玩了把過山車。臨危受命的英國新首相特蕾莎在項目"臨門一腳"時,以要"仔細考慮"為由叫停。還好只是虛驚一場,兩個月后,中英法三方簽署了正式協議。
特蕾莎另一個遭質疑的舉動就是取消能源與氣候變化部,將應對氣候變化的任務移交給了新成立的"商務、能源與工業戰略部"。這意味著應對氣候變化的行動將降級。
2016年,英國"變了"!不破不立,誰又能說英國人錯了?
(張琪)