“危害排序系統(tǒng)(Hazard Ranking System,HRS)”,是EPA用來把未控制廢棄場列入NPL的首要機(jī)制。它是基于最初有限的調(diào)查信息,即初步評價和場地檢查,來評定場地對人類健康和環(huán)境的潛在危害。個人或組織或政府均可通過“初步評估申請”請求EPA對場地進(jìn)行初步評估。
1、HRS評估流程
首先通過政府或個人識別可能存在污染場地,之后將其中符合條件的污染場地登記到超級基金信息系統(tǒng)(CERCLIS),然后由專門機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行場地初步評估(Preliminary,PA)和場地調(diào)查(Site Investigation,SI),最后通過HRS評分并根據(jù)分值決定是否列入NPL。
PA是每個被列入CERCLIS的污染場地都要進(jìn)行的有限調(diào)查,主要是收集污染場地及周邊已經(jīng)存在的新鮮,如污染場地歷史、周邊人群受場地污染的影響等,同時也不肯識別需要采取緊急行動的污染場地信息。PA結(jié)果表明需要進(jìn)行深入調(diào)查,SI是確定有害物質(zhì)及其擴(kuò)散與造成的不良影響狀況的過程。這一階段的主要目的是識別極有可能符合NPL條件的污染場地,并充分收集HRS評分所需要的資料。
2、HPS評分軟件
以HRS評分模塊為依據(jù)專門設(shè)計了HRS評分軟件,該軟件包括評分和打印2個部門,評分模塊與HRS評分體系基本一致,整個評分過程是半自動化的,操作人員根據(jù)專業(yè)和經(jīng)驗判斷給定各評價因子的分值,然后可以實現(xiàn)分值的綜合計算。打印模塊可以生成和打印空白評分,也可以輸出和打印填寫完整的評分單。
3、HRS評分機(jī)制
HRS從地下水遷移、地表水遷移、土壤暴露和大氣遷移(從土壤揮發(fā)至大氣)這4種污染遷移途徑對污染場地進(jìn)行評分,每種遷移途徑又分為污染排放的可能性、污染物特性、污染受體3類評價因子。HRS評分程序主要包括資料收集、污染物(源)及污染遷移途徑識別、評分結(jié)果質(zhì)量審核材料提交等。在HRS評分前需要準(zhǔn)備的資料主要包括場地的總體描述、區(qū)域責(zé)任機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制清單、質(zhì)量審核簽字、評分單、相關(guān)文獻(xiàn)及法律法規(guī)參考、NPL特征信息收集等。