藍(lán)皮書認(rèn)為,就短期增長而言,2016至2017年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持全球經(jīng)濟(jì)增速最快的地位。支撐這種增長勢頭的最主要因素是從2016年下半年開始的中美兩國投資增長推高了全球大宗商品價(jià)格,進(jìn)而拉動(dòng)了亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的出口增長。然而,從長期來看,由于特朗普政府實(shí)施“美國優(yōu)先”政策,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體增長前景與發(fā)展模式將會(huì)面臨一系列新的挑戰(zhàn)。
藍(lán)皮書指出,特朗普政府的成員對(duì)“強(qiáng)勢美元”還是“弱勢美元”發(fā)出了不同的信號(hào),但是美國經(jīng)濟(jì)先于其他發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇決定了美元走強(qiáng)的基本趨勢。盡管多數(shù)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣錯(cuò)配程度沒有亞洲金融危機(jī)期間嚴(yán)重,但美元升值周期與資本回流交織在一起所引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。
藍(lán)皮書認(rèn)為,東亞地區(qū)的全球產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈有可能受到?jīng)_擊。
從早期的雁型模式到后來的全球價(jià)值鏈一直是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。另外,東亞地區(qū)又缺少最終消費(fèi)市場,對(duì)美歐市場有很高的依賴性。未來,東亞地區(qū)的全球價(jià)值鏈將受到來自兩方面的沖擊,一是特朗普政府的制造業(yè)回歸政策,另一來自中國的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中國不再只承擔(dān)價(jià)值鏈的低端活動(dòng)(低附加值的產(chǎn)品組裝),開始延伸到高附加值的中間品活動(dòng)。這無形中縮短了國與國之間的全球價(jià)值鏈,減少了中間品貿(mào)易的比例。
不過,藍(lán)皮書同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國也在做另一件事情,那就是在“一帶一路”框架下與亞洲發(fā)展中國家開展國際產(chǎn)能合作。這將有助于延伸亞洲地區(qū)的全球價(jià)值鏈。
此外,藍(lán)皮書還指出,特朗普政府奉行反全球化與貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)亞洲出口導(dǎo)向型發(fā)展模式提出挑戰(zhàn)。
藍(lán)皮書稱,亞洲經(jīng)濟(jì)正在處于半個(gè)世紀(jì)以來最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。短期經(jīng)濟(jì)前景改善難以掩蓋中長期面臨的風(fēng)險(xiǎn),探索新的發(fā)展出路是亞洲國家共同的任務(wù)。