國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉6日在2012年全球非常規天然氣峰會上表示,正在研究措施鼓勵我國油氣企業在常規油氣區塊和頁巖氣有利區重合的地區進行頁巖氣的勘探開發,如果現有油氣企業不能達到國家對頁巖氣區塊最低投入的要求,則可請這些企業退出。
張大偉說,今年7月份發布的《頁巖氣資源/儲量計算與評價技術要求(試行)》征求意見稿已經進行了進一步完善,將要出臺。
他還說,關于頁巖氣鉆井和壓裂等22項技術規范也已經基本完成,也正在考慮頁巖氣的監管政策。
關于頁巖氣第二輪招標,張大偉說,不少專業油氣公司并未投標,而是希望在投標結束后為勘探開發提供服務。他說,電力和能源投資企業在招標中表現的很強勢,而油氣企業則比較理智和低調,考慮到了成本因素。
張大偉認為,我國頁巖氣勘探開發面臨的最大為難題是頂層設計問題,需要在國務院領導下,多個部門聯合工作。雖然已經批準了三個示范項目,但尚未形成示范,現有的示范項目不是很系統,需要加強,中國需要建設更大規模的綜合示范工程。
國家能源局石油天然氣司楊雷副司長說,我國政策導向是要使頁巖氣開發有效益并可持續,為此需要吸引多元化投資,加大科研課題研究投入,提高工程裝備水平,重視環保,加強監管和國際合作等。