財政部網站昨日發布財政部部長謝旭人名為《加快改革財稅體制 完善公共財政體系》的文章,謝旭人表示,財政部將按照中央的決策部署,加快財稅體制改革,完善公共財政體系。 在資源稅方面,將進一步推進資源稅改革,并適時將水資源納入資源稅征收范圍。
目前,我國資源稅的征收對象包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等,并不包含水資源,不過,資源稅征收范圍進一步擴圍已經成為趨勢。
對于這項改革,資深水務行業專家、大岳咨詢有限公司總經理金永祥認為,雖然我國并未對水資源征收水資源稅,但卻一直在征收水資源費,水資源稅征收會成為水資源費征收方式的一種轉換。“水是一項珍貴的資源,需要通過稅收手段來促進其合理的開采和利用,現在征收的水資源費征收混亂,不利于水資源保護。和水資源費相比,水資源稅的征收會更加嚴格,因而只要技術和環境條件成熟就可以考慮對水資源開征資源稅。”金永祥說。
事實上,一些地方政府已經開始探索將水資源納入資源稅征收范圍內。比如,有公開信息顯示,甘肅省地稅局有關負責人就指出,將發揮稅收杠桿的調控作用,增加地方財政收入,對地下水、地熱水等資源研究開征資源稅。
金永祥預計,把正在征收的水資源費改為水資源稅后,這個稅種對企業各方約束力將更強,在改革初期,和現在水資源費相比,對水資源征收的資源稅應該不會增加額外負擔。
除把水資源納入資源稅征收范圍內,謝旭人昨日還再次明確,會把煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收,其他礦產資源也將提高從量計征稅額,以促進資源節約和環境保護。
在環境稅方面,謝旭人昨日明確,下一步將選擇防治任務繁重、技術標準成熟的稅目開征環境保護稅,并逐步擴大環境稅征收范圍。
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財政部:將簡并房地產交易環節稅種
財政部部長謝旭人昨日表示,要結合其他方面的稅制改革,對房地產交易環節征收的有關稅種進行簡并,合理安排稅收負擔,并且將會研究個人住房房產稅改革試點經驗,逐步在全國推開。
我國房地產交易環節的稅收種類繁多。營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、契稅、土地增值稅等都可能在房地產交易環節中涉及。北京中原市場研究部總監張大偉認為,現在房地產交易各個環節征收的稅收種類較多,在交易環節稅費部分存量房交易成本高達10%以上。相反,房地產保有環節征收的稅收則相對較弱,因而簡并房地產交易環節的稅種將成為一種趨勢。“按照這一理解,房地產交易環節稅費可能減少。在交易環節稅費部分大部分都由購房人承擔,這也增加了購房者的負擔。逐漸簡并稅費,有利于市場流通。”