受全年經濟增速放緩影響,電監(jiān)會昨日發(fā)布預測數據稱,今年全年全社會用電量增速在6%左右,創(chuàng)下近三年來新低。經濟專家表示,經濟下行時期,用電量增速低于GDP增速的規(guī)律在今年將再次出現,預計今年GDP增速在7.5%-8%之間,略高于用電量增速。
據電監(jiān)會介紹,隨著“穩(wěn)增長”措施逐步見效及迎峰度冬,四季度全社會用電量增速將持續(xù)回升,預計全年全社會用電量增速將在6%左右,全社會用電量將達到5萬億千瓦時左右。這意味著,今年用電量增速不僅比去年全年11.7%的增幅大幅降低,且創(chuàng)下了2010年以來新低。
北京工商大學經濟學院經濟系副主任、經濟研究中心主任周清杰認為,今年用電量增速下降主要是宏觀經濟增速放緩、企業(yè)開工率大幅下降影響。
這一點從國家能源局的數據也可以佐證:今年初,全社會用電量增速開始下降,從2月的22.9%同比增幅降到9月的2.9%,這一趨勢在剛剛過去的10月得到逆轉,回升至3998億千瓦時,同比增長6.1%,增速比9月回升3.2個百分點,改變用電增速持續(xù)回落的態(tài)勢。
值得一提的是,按照經濟規(guī)律,在經濟平穩(wěn)運行時,GDP與用電量增速比值應在1:1左右。因此業(yè)界普遍關注,在全年用電量增幅降至6%后,GDP增速是否也會下降至6%左右。對此,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,GDP與用電量的1:1比例是從30年甚至更長時間段來看的,從短期來看,當經濟上行時,用電量高于GDP增速;在經濟下行時,用電量低于GDP增速。
林伯強舉例,2010年經濟形勢較好,GDP增速為10.4%,用電量增速則高達14.6%;在2008年,受國際金融危機影響,我國經濟發(fā)展明顯萎縮,GDP增速為9.6%,用電量增速則更低,僅為5.23%。由于今年經濟形勢整體呈下降態(tài)勢,預計會再次出現GDP增幅高于用電量的情況,但兩者的差距不會如2008年那么大。
周清杰也表示,GDP和用電量增速之間的比例不是絕對的,今年用電量增速將明顯低于GDP,與近年來我國加快制造業(yè)轉型,壓縮高耗能產業(yè)從而減少了部分工業(yè)用電量也不無關系。
數據顯示,今年前三季度,我國GDP增速達7.7%,其中第一二三季度GDP增幅分別為8.1%、7.6%、7.4%,整體呈下降態(tài)勢。但從9月和10月的經濟數據來看,制造業(yè)PMI環(huán)比連續(xù)兩月回升、工業(yè)增加值增速企穩(wěn)、固定資產投資增速提高,經濟向好趨勢明顯。
電監(jiān)會也認為,隨著“穩(wěn)增長”措施逐步見效,經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明顯。預計四季度全社會用電量增速將持續(xù)回升,全國電力供需達到總體平衡。據此,周清杰等業(yè)內專家預計,從6%的用電量增速看,全年GDP增速將在7.5%-8%之間。