把建設“美麗中國”植根于經濟發展全過程、貫穿于政府工作始終,需要一次真正的思想解放和觀念更新。這對各級政府來說,是一次真正意義上的執政理念、發展理念大考驗。
“美麗中國”不可能再允許我們以近乎于掠奪的方式去征服自然、改造自然,去追求經濟發展速度,去滿足政績的需要。“天人合一”、“人與自然和平共處”,才是“美麗中國”的真正含義所在。
“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”當看到十八大報告中出現“美麗中國”四個樸素而充滿溫情的字時,相信每一個人的眼睛都會為之一亮,并對未來充滿更加美好的憧憬和想象。
確實,在綱領性的報告中出現這樣的字眼,很多人是沒有想到的。十八大把生態文明建設放到了與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要的位置,并高度概括成“美麗中國”這樣極具想象力和憧憬感的溫情字眼。它不僅更加充分體現了執政理念的深化,也充分體現了發展理念的創新,為人與自然和諧相處提供了更高更大的平臺。
把建設“美麗中國”植根于經濟發展全過程、貫穿于政府工作始終,需要一次真正的思想解放和觀念更新。這對各級政府來說,是一次真正意義上的執政理念、發展理念大考驗。筆者認為,要想實現這一目標,就必須對經濟增長有全新的認識、全新的理解,有對經濟增長速度更多的寬容度。因為,“美麗中國”不可能再允許我們以近乎于掠奪的方式去征服自然、改造自然,去追求經濟發展速度,去滿足政績的需要。“天人合一”、“人與自然和平共處”,才是“美麗中國”的真正含義所在。
過去的幾十年,相當一部分的發展是依靠對資源的過度使用和生態的一定傷害實現的,如土地資源的大量占用、能源的大量消耗、環境的日益惡劣等。而當我們認識到這樣做的危害的時候,自然應當毫不猶豫地加以改進、加以轉變。
現在,自然和生態環境的保護,也已到了不能再容忍的地步,必須在發展過程中,更加突出對生態環境和自然資源的保護。不然,“天”與“人”之間將越來越分離,“天”對“人”的懲罰現象也會越來越多。這不是唯心主義,而是更高層面上的唯物主義;也不是人在自然面前的退縮和畏懼,而是對自然的敬畏和尊重。
過去幾十年,為了經濟發展、為了人民物質財富的增多,我們寬容了對生態環境和自然資源的傷害。現在,為了生態環境和自然資源,我們也應當主動作為,增強對發展速度的寬容度、容忍度,不要再過度沉迷于經濟高速增長的快感之中,而要主動犧牲一些經濟增長速度,還自然和生態一個公平,讓“天”和“人”能夠更加和諧地相處。
首當其沖的,就是地方政府應當淡化對GDP的追求。雖然GDP是衡量一個地區發展水平的重要指標之一,但決不是唯一的指標。就象衡量一個地區有沒有進入小康,不僅要看GDP、看財政收入、看居民收入增長水平,還要看生態環境的保護,看居民生活質量的提高。GDP需要保持一定的增長速度,但GDP的內含必須改變,必須賦予更多新的內容。其中,生態環境和自然資源的保護,就是GDP最重要的內容之一。也正因為如此,地方政府在發展過程中,決不能被GDP所綁架,唯GDP所左右,而要將GDP植根于整個經濟社會發展的協調之中,人與自然的和諧之中,使GDP不僅戴上綠色的花環,還要注入綠色的內涵。一旦建立了這樣的理念,即使眼前的發展速度慢一些,GDP增長速度難看一些,但基礎打牢了,同樣會進入新的良性循環,使經濟發展速度進入新的平臺的快速增長。只有這樣,“美麗中國”的目標才能實現,才能實現中華民族的永續發展。
同時還必須重視的,就是加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變步伐。過去的發展,過去的快速增長,粗放式生產和加工扮演了十分重要的角色。如果沒有這樣的生產方式和模式的支撐,中國也不可能在如此短的時間內就成為世界經濟大國,成為受到世界關注的國家。但是,這種方式和模式不僅已經不適應世界經濟發展的形勢,也不適應中國經濟發展的要求,中國作為一個人口大國和資源相對缺乏的國家,已沒有條件和資本不同地區繼續維持這樣的生產方式和模式,而必須加以根本性的改變和變革,那就要求加大經濟結構調整力度,加快經濟增長方式轉變步伐。只有經濟結構合理了,經濟增長方式轉變了,“美麗中國”的目標才有實現的希望。
而要實現經濟結構調整和經濟增長方式轉變的目標,就必須加大創新力度,加快改革步伐。一方面,通過技術創新、管理創新,改變落后的生產工藝和生產技術,提高資源的利用效率,提高投入產出水平,實現清潔生產、低碳發展等;另一方面,通過改革,改變目前生產效率不高、管理混亂的局面,使企業的經營管理、政府的工作效率、資源的綜合利用等,能夠適應世界經濟發展的潮流,適應市場經濟的要求。一旦創新成為中國發展的主旋律,改革成為激發員工內在動力的發動機,那么,對自然資源的利用效率將大大提高,對生態環境的保護也將作用無限。那么,實現“美國中國”的目標也就容易達到了。
也許,“美麗中國”目標的實現,可能會對經濟發展速度帶來一定的影響,會影響到經濟的增長速度。但是,磨刀不誤砍柴工。一旦基礎打好了,意識增強了,效率提高了,更大的正能量將得到釋放,中國將步入新的更大的發展平臺。中國,不會因為“美麗”而變成一個低速發展、低效發展的國家。