2012年,在國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢下,中國經(jīng)濟(jì)砥礪前行,克服重重困難,逐步走出低谷,不斷趨于穩(wěn)定。
“趨穩(wěn)”有多穩(wěn)?分析當(dāng)前形勢,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素正在增多,預(yù)計(jì)全年任務(wù)能夠較好完成;但中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難也不少,各種挑戰(zhàn)不能低估。
穩(wěn)增長目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)
對外貿(mào)易占比六成以上的義烏小商品市場,被認(rèn)為是中國外向型經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。8月份以來,這個(gè)市場一度低迷的出口額轉(zhuǎn)為“井噴”態(tài)勢,并已超過前7個(gè)月的總和。
與此相呼應(yīng)的是,整個(gè)中國外貿(mào)出口從9月份開始全面復(fù)蘇。而外需不振恰恰是今年以來曾經(jīng)制約中國經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。
“不止是外貿(mào),8月份之前一直在往下走的工業(yè)、投資、消費(fèi)等月度數(shù)據(jù)增幅都開始向上了。”亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說。
縱觀中國前三季度經(jīng)濟(jì)走勢,國內(nèi)生產(chǎn)總值增速呈逐季回落態(tài)勢,但審視當(dāng)前整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的出口、投資、消費(fèi)三大需求均出現(xiàn)筑底回升跡象。莊健認(rèn)為,企穩(wěn)已沒有問題,再往下掉的可能性大大下降。
制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要先行指標(biāo),預(yù)示著經(jīng)濟(jì)的未來走勢。最新數(shù)據(jù)顯示,中國制造業(yè)PMI已連續(xù)三個(gè)月走高。路透社第一時(shí)間就此分析指出,這一重要數(shù)據(jù)證實(shí)了中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的增長復(fù)蘇趨勢。
“中央年初確定的穩(wěn)增長目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群預(yù)測,中國全年經(jīng)濟(jì)增速可能會在7.5%到8%之間穩(wěn)住。
穩(wěn)中仍有不確定性
近期,中國滬深兩市繼續(xù)回調(diào),盤中股指均創(chuàng)年內(nèi)新低,滬指以1980點(diǎn)的水平結(jié)束了11月的行情,與宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)態(tài)勢形成鮮明對比。
盡管股市未必能真實(shí)反映中國經(jīng)濟(jì)狀況,但股指低迷在一定程度上體現(xiàn)了市場對宏觀經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)趨勢的謹(jǐn)慎態(tài)度。
宏觀回暖,但微觀依然偏冷。目前,一些企業(yè)特別是小微企業(yè)仍然面臨成本高、融資難等困難,盈利水平不高。
外需復(fù)蘇,但還有不確定性。世界經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),歐債危機(jī)以及疲軟的美國經(jīng)濟(jì)仍將削弱中國的外部需求。
內(nèi)需穩(wěn)定,但缺乏新增長點(diǎn)。曾經(jīng)發(fā)揮較強(qiáng)帶動(dòng)作用的汽車、房地產(chǎn)兩大消費(fèi)熱點(diǎn)目前均遇到了各自的問題,回到投資拉動(dòng)的老路又將形成新的風(fēng)險(xiǎn)。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn),但還有不確定性,需要政策密切關(guān)注。”張立群說。
從長遠(yuǎn)看,隨著中國勞動(dòng)力成本不斷上升,資源、環(huán)境等“瓶頸制約”日益凸顯,舊的增長模式已碰到“天花板”。經(jīng)濟(jì)能夠趨穩(wěn),但回到兩位數(shù)已很困難。
專家普遍認(rèn)為,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具備很多有利條件和積極因素,同時(shí)面臨的困難仍然較多,各種挑戰(zhàn)不能低估。
穩(wěn)中求進(jìn)仍是主基調(diào)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)之時(shí),也正是穩(wěn)增長的關(guān)鍵時(shí)刻。下一步宏觀政策走向,直接關(guān)系到未來中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
日前召開的中共中央政治局會議提出,要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力提高針對性和有效性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。
“宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性與穩(wěn)增長成效密切相關(guān)。今年走勢表明,宏觀調(diào)控的力度是比較恰當(dāng)?shù)?,既不大力度擴(kuò)張,也不持續(xù)收縮。”張立群認(rèn)為,未來應(yīng)保持現(xiàn)有的態(tài)勢繼續(xù)穩(wěn)定下去,不需要追求更高的增速。
今年以來,央行兩次下調(diào)準(zhǔn)備金率,但自6月份以來停止了下調(diào)操作,連續(xù)實(shí)施的降息操作也進(jìn)入“引而不發(fā)”狀態(tài),備受市場關(guān)注。而伴隨著財(cái)政數(shù)據(jù)的回暖,結(jié)構(gòu)性減稅步伐加快,也引起各方對財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期待。
美國摩根大通銀行首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌日前分析指出,明年中國宏觀調(diào)控的主基調(diào)仍將維持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
既保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。專家普遍認(rèn)為,穩(wěn)中求進(jìn)仍將是未來一段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)。
“從長遠(yuǎn)著眼,主要精力還是要放在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和深化改革上。”張立群認(rèn)為,明年還是要著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生。