“迎峰度冬”的需求拉動，電煤價格即將并軌的政策刺激，均難以有效解救“寒冬”中的煤炭市場，隨著年底的臨近，煤炭商已無奈開始“揮淚大甩賣”。清冷冬日，“三桶油”亦是難掩失意，在6日公布的頁巖氣第2輪中標結果中，此前廣受關注的中石化、中海油、延長石油等幾大油氣巨頭無一上榜。

本周國家能源政策的頒布則進入了快車道，3日，醞釀已久的《天然氣十二五規劃》正式發布，明確了“十二五”期間天然氣發展的六大重點任務以及相關具體目標和重點項目。5日，我國首部大氣污染防治國家級規劃《重點區域大氣污染防治十二五規劃》 即在京發布，高達3500億的大氣治污投資，使得環保產業成為新的“淘金重地”。

12月7日 中國新聞網：中國頁巖氣第2輪中標結果揭曉 “三桶油”未入選

中國國土資源部6日在其官網公示“2012頁巖氣探礦權出讓招標”結果，記者看到，19家第一名中標候選企業以能源、煤炭、電力等行業的企業為主，包括中煤集團、神華集團、華電集團等煤電國企；以及各省屬的地勘單位、能源企業等。

部分省份為頁巖氣的勘探開發成立專門公司參與競標。以湖南為例，該省與中國華電集團合作成立湖南省頁巖氣開發有限公司，專門負責頁巖氣的開發與利用。該公司成為湖南永順頁巖氣區塊的第一名中標候選企業。

此前廣受關注的中石化、中海油、延長石油等幾大油氣巨頭則無一上榜。中石油煤層氣有限責任公司僅在湖南桑植頁巖氣區塊競標中取得第三名。

此次國土部公示的結果中包括19個頁巖氣區塊的前三名中標候選企業。按照規定，得分第一名的中標候選企業為項目中標企業；若該中標候選企業自動放棄，或中標企業未及時提交勘查承諾書、以及按有關法律規定被取消中標資格的，招標人將按照中標候選企業名單排序依次確定其他中標候選企業為中標企業。

12月6日 中國新聞網：電煤價格并軌方案即將出臺 煤炭商年底"揮淚"大甩賣

跟今年前幾個月相比，伴隨著冬季用煤高峰期，煤炭市場微微回暖，但與往年“迎峰度冬”時的緊俏相比，煤炭市場的依舊處于“深冬”之中。

據《北京商報》12月5日報道，一位山西晉城的煤炭商表示，現在公司的煤炭價格比成本還低四成，“為了減輕公司壓力，我們不得不在內部節儉，現在員工們的薪水已經降了將近20%”。

據介紹，此前的9-10月，由于冬儲季的到來及大秦線檢修影響，煤炭庫存相較于今年高位時下降了近30%，但是目前庫存再次高企，為了甩貨，煤企不得不也選擇低利促銷。

按照慣例，每年的11月、12月是煤電談判的關鍵時點，煤電雙方通過談判在年底前簽訂好來年煤炭長協合同并落實運力。不過，今年煤電談判卻進展緩慢。而有媒體報道，明年起將取消煤炭重點合同，實施電煤價格并軌，煤炭價格將全面實現市場化。

12月5日 中國廣播網：我國首部大氣污染防治國家級規劃發布 涉13區域

我國首部大氣污染防治國家級規劃《重點區域大氣污染防治十二五規劃》5日在京發布。據悉，大氣污染防治重點將圍繞二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物污染治理展開。

《規劃》由環保部會同國家發改委、財政部制定，并于今年9月通過國務院批復，這是我國大氣污染綜合防治的第一部國家級規劃?！兑巹潯访鞔_了重點區域大氣污染防治的指導思想、基本原則、規劃范圍、目標指標、工作任務，以及重點工程項目和保障措施。第一次踐行了以全面改善環境質量為核心的大氣污染防治新思路。

具體來看，規劃范圍是"三區十群"一共13個區域。"三區"即我國大氣污染比較嚴重的三大區域，包括"京津冀"、"長三角"和"珠三角"，"十群"就是遼寧中部、山東、武漢及其周邊等10個城市群。

《規劃》中明確，到2015年，重點區域二氧化硫排放總量將下降12%、氮氧化物下降13%、工業煙粉塵排放總量下降10%?？晌腩w粒物(PM10)年均濃度下降10%、二氧化硫下降10%、二氧化氮下降7%、細顆粒物也就是PM2.5年均濃度下降5%。

京津冀、長三角、珠三角地區，PM2.5的要求更高，要年均濃度下降6%。同時《規劃》還要求，到2015年，揮發性有機物污染防治工作全面開展，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕；建立區域大氣聯防聯控機制，區域大氣環境管理能力明顯提高。

12月4日 中國證券報：天然氣"十二五"投資盛宴開席 下游企業率先受益

醞釀已久的《天然氣十二五規劃》12月3日正式發布。規劃除提出到2015年天然氣占一次能源消費總量比重從當前的4%提高至7.5%以外，還明確了“十二五”期間天然氣發展的六大重點任務以及相關具體目標和重點項目。

業內人士認為，《規劃》全面清晰地明確了“十二五”期間我國天然氣產業發展的整體藍圖。值得注意的是，儲氣庫項目、管網建設項目和常規天然氣開發項目是《規劃》列出的重點項目。分析人士據此認為，隨著規劃的落實，天然氣生產企業、相關設備制造企業、下游管輸企業以及城市燃氣公司將率先獲益。

金銀島分析師認為，儲氣庫項目、管網建設項目和常規天然氣開發項目是此次規劃列出的重點項目。因此，中石油和中石化等能源巨頭、重慶燃氣集團、山西國新能源發展集團等能源企業，以及主營天然氣管道經營的大通燃氣、長春燃氣、明星電力等公司將最先受益。

海通證券分析師進一步分析，若本次規劃有效落實，則到“十二五”末，城市燃氣供氣量將翻番，屆時，城市燃氣商如深圳燃氣、廣州控股、陜天然氣、長春燃氣等將受益匪淺。目前來看，西二線沿線的公司氣量增長較快。綜合考慮燃氣類上市公司的業務規模以及氣價、氣源條件，深圳燃氣、廣州控股的成長性相對確定，值得長期看好。