黨的十八大提出,要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。中國工業在實現上述目標中,肩負著歷史重任,未來必須堅持走中國特色新型工業化道路,著力構建現代產業發展新體系。在此基礎上,中國將主要從規模擴張、過度消耗能源資源的粗放發展向注重效率、質量和效益的可持續發展轉變。
工業和信息化部部長苗圩在年中出席能源與綠色工業部長級會議時就曾強調,中國將堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型綠色工業化道路。圍繞這些目標,促進工業綠色發展的一系列措施正在逐步得到推廣和落實。
切實推進綠色技術進步。加快實施提升工業能效、清潔生產、資源綜合利用等技術改造。加大對節能降耗、減排治污的支持力度,推動高爐煤氣綜合利用、富余煤氣利用發電、干法熄焦節能、高效率OLED照明產品應用等一批重點工程項目建設。將節能減排技術作為國家重大科技成果轉化項目重點支持領域,開展水泥企業數字化在線仿真技術等一批重大科技成果鑒定。
狠抓節能降耗,提升工業能效。印發了《工業和信息化部關于進一步加強工業節能工作的意見》。加強行業準入管理,制修訂銅、鋁、稀土、巖棉、鉛蓄電池等行業準入條件,提高行業在節能環保方面準入門檻。強化企業節能管理,研究制訂鋼鐵行業企業能源審計方案,印發化工行業重點用能產品能效標桿指標及企業,推進企業能效對標達標。加大企業能源管理中心項目支持力度,利用中央財政資金5.4億元支持85個項目。此外,加快推動電子信息制造業等新技術、高技術行業節能降耗工作。
推動兩化融合,積極促進通信業節能減排。大力推進信息通信技術促進節能減排,引導和推動通信業節能減排工作深入開展。開展“綠色IT”發展戰略、通信業節能減排統計指標等相關研究,推進綠色數據中心、綠色基站的建設。加快推動信息數據中心、通信機房和基站節能改造,截至11月共改造基站70037座、機房31747個。加強對數據中心建設布局的指導,強化電信基礎設施共建共享,實現資源節約和合理利用。
推進工業固體廢物綜合利用,大力發展循環經濟。推進十二個試點地市工業固體廢物綜合利用基地建設,開展固廢基地建設院士專家行活動。編制發布《廢鋼鐵加工行業準入條件》、《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》。征集發布再生資源綜合利用先進適用技術目錄(第一批)。發布第一批23項工業循環經濟重大示范工程,批復建設中航工業稀貴金屬再生利用示范工程。
同時,節能減排各條措施在積極推進,在調整產業結構的同時,推廣先進技術、淘汰落后工藝。2010年以來,工業和信息化部相繼公告了4批淘汰落后產能企業名單,涉及工業領域19個重點行業、7000多家企業,總計約淘汰煉鐵落后產能8000萬噸、煉鋼4500萬噸、焦炭6000萬噸、電解鋁100萬噸、水泥5億噸(其中熟料2億噸)、平板玻璃9000萬重量箱、造紙2000萬噸、制革2500萬標張、印染80億米、鉛蓄電池(極板及組裝)3000萬千伏安時以上,有效地促進了產業結構調整和工業節能減排,同時也為各地經濟發展騰出了寶貴的土地、能源、市場空間和環境容量。
節約資源,保護環境,走綠色發展之路,既是企業的一種社會責任,也是提高企業競爭力的重要途徑。目前,這些政策措施已經顯現出積極效果。今年前三季度全國規模以上單位工業增加值能耗同比下降7.91%,規模以上工業企業能源消費同比增長1.3%,增速繼續放緩。