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資源戰略——新時期下經濟發展的取勝之道

2012-12-20  來源:互聯網      關鍵詞: 戰略  資源 

資源與經濟發展一直是社會各界關注的焦點問題。在人類社會發展的各個歷史時期,受經濟社會和科學技術等的影響,資源對經濟增長的貢獻是動態變化。但是,無論是處于何種社會時期,經濟的發展都離不開資源的貢獻與支持。

目前,國內經濟正處于轉型升級發展階段,在這一歷史階段,資源成為了經濟發展的取勝之道,而這所指的資源包括自然資源與人力資源兩方面。

首先來看自然資源。自然資源是經濟增長的基礎,自然資源充裕對經濟增長而言就意味著福音,經濟增長快速是地大物博“造的福”,而經濟增長遲緩則是自然資源匱乏“惹的禍”。這是因為自然資源是經濟增長的物質基礎和條件。無論處于何種社會時期,人類要生存,就必須有維持生活的物質資料,要有飯吃、有衣穿、有房住等等,否則,人們就無法生活下去。而要取得這些生活資料,就必須進行生產,通過生產活動創造物質財富。要進行生產,就必須具備一定的物質條件。而一切原始的物質條件都是自然提供的。無論是自然界的現成物,還是經過勞動加工過濾的原材料,歸根到底都是取之于自然系統中的生物資源和非生物資源。同時,自然資源是制約產業布局和結構的重要因素。一個國家和地區的產業結構首先要受制于這個國家和地區的自然資源狀況。沒有礦產資源、林業資源,就不可能發展采掘業和林業。隨著人們對勞動對象的利用由初加工向深加工方面深化,大大促進了技術的進步,改變了生產對自然資源的依賴程度。對于不可再生資源,技術能促進資源系統的承載能力、維持能力、資源要素特性的維持以及資源配置能力的提高;對于可再生資源,技術能提高資源潛在利用效率、促進生態系統的穩定、促進生產要素量的增加和可再生資源系統的產出率提高、促進生產效應等。

另一方面,人力資源是近年來最新提出的概念,人力資源則是指包含在人體內的一種生產能力,是表現在勞動者身上的、以勞動者的數量和質量表示的資源。相比較自然資源,人力資源卻是一種可以不斷開發并使其不斷增值的增量資源。在知識信息社會背景下,企業的發展與經濟的增長迫切需要人力資源的配合與支持。在知識信息社會中,人力資源要素的使用遵循的是收益遞增規律。因為人力資源是一種“活”的、能動的智力資源,其使用過程是伴隨著知識增長和更新、經驗積累、能力開發和個性完善等一系列自我豐富、強化和發展的過程。人力資源的增強會使生產過程中的技術系數發展變化,因而人力資源會帶來投資的高回報,是一種高增長的價值性投資。

總之,新時期下一國經濟發展的取勝之道就是要控制自然資源與人力資源,保證這兩方面資源對經濟發展的持續動力。然而,就我國目前的自然資源現狀來看,在經歷了10多年的GDP高速增長后,粗放式的經濟增長方式浪費了我國大量的自然資源。現階段我國的自然資源已經面臨著開發瓶頸。對此,要實現新時期下的經濟發展,要做到資源開發和保護相結合,努力尋求資源開發與生態環境保護的協調。開發和保護自然資源共同的目的都是為了滿足經濟社會發展對自然資源的需求,只是兩者各有自己的側重點,開發自然資源側重于滿足當前經濟社會發展的需要,保護自然資源側重于滿足長遠經濟社會發展的需要。自然資源開發,不能是以浪費資源、破壞環境為代價,而是依靠科技進步,以實現經濟效益、社會效益、環境效益最大化為目標的合理開發和利用。開發必須是在保護中進行,必須是以保障經濟社會的可持續發展和自然資源的可持續利用為基本前提。保護并不是把國土資源封存起來不進行開發或簡單地限制開發,保護是開發中的保護,其核心是根據自然資源基本狀況、經濟社會可持續發展對國土資源的需求、自然資源開發利用過程中存在的問題,充分利用法律手段、經濟手段、行政手段、規劃手段、管理措施等,最大限度地杜絕自然資源開發利用過程中的不合理的利用行為和現象,促進自然資源利用的合理性,實現自然資源與經濟社會協調發展和自然資源持續利用。

與此同時,盡管我國人口眾多,人力資源豐富,但普遍存在著素質偏低、高素質人力資源總量較少、人力資源浪費現象嚴重等問題。對此,首要的是加大教育投入,提高人力資源的整體素質。職業培養和教育是提高人力資源素質的主要途徑。馬克思曾指出:“教育不僅是提高社會生產的一種方法,而且是造就全面發展的人的唯一方法。”而且“造物之前先造人”是日本松下公司的座右銘。所以,應讓員工形成終身教育的觀念,鼓勵職工在職學習,有條件的脫產學習,增加職工人員求學的渠道,形成多種形式、多種渠道的教育學習方式,并按照國家的產業政策,合理調配人力資源。





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