在中央企業負責人會議上，國務院國資委主任王勇總結了2012年生產經營總體情況，指出中央企業在過去的一年生產經營保持了總體平穩運行。

王勇對2013年中央企業改革發展的總體要求進行了闡述：深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央經濟工作會議部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，進一步落實“一五三”總體思路，深化企業改革，調整布局結構，強化創新驅動，提升管理水平，完善國資監管，提高黨建工作科學化水平，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，為促進國民經濟持續健康發展、全面建成小康社會作出積極貢獻。

生產經營經受住嚴峻挑戰預計能實現“保增長”目標

王勇認為：今年1—11月，中央企業保持了生產經營總體平穩運行。中央企業實現營業收入20.1萬億元，同比增長8.9%；實現利潤總額1.1萬億元，與去年同期基本持平；已繳稅金1.7萬億元，同比增長12.8%，高出全國同期稅收收入增幅3個百分點。截至11月底，中央企業資產總額達到31.2萬億元，同比增長11.5%。

中央企業生產經營經受了嚴峻挑戰，取得這樣的成績實屬不易。上半年，受國內外經濟形勢總體下滑影響，中央企業經濟效益出現較大幅度下降。一季度中央企業利潤總額同比減少335.3億元，下降11.8%；二季度經濟效益降幅呈擴大趨勢，利潤總額同比減少541.8億元，下降16.1%。面對嚴峻形勢，中央企業采取一系列扎實有效的措施，扭轉了經濟效益下滑的趨勢。三季度經濟效益企穩回升，利潤總額同比增長2.1%，自9月以來利潤總額連續3個月實現正增長。預計全年“保增長”工作目標能夠實現。

一年來，中央企業緊緊圍繞“做強做優、世界一流”的核心目標，深入推進落實“一五三”總體思路，按照“一抓”、“兩保”、“三突出”的工作重點，深化改革，加快調整，強化創新，提升管理，加強黨建，各項工作取得新的成效。

開拓市場降本增效推進改革活力增強

面對上半年經濟效益大幅下滑壓力，央企大力開拓市場、推進降本增效。許多企業及時調減投資項目，大大壓縮投資規模；許多企業下大力氣壓縮非生產性支出，大力調減職務消費；許多企業主要負責人帶頭降薪，三季度以來央企人工成本各項指標增幅逐月下降。

同時，中央企業公司制股份制改革進一步深化。部分企業理順股權關系工作進展順利，專職外部董事試點工作穩妥起步；競爭性選拔高級經營管理人員的力度加大，效益導向的考核與收入分配機制進一步完善；戰略性重組力度加大，許多企業著眼于做強做優主業，資源配置效率得到提高，企業活力和競爭力進一步增強。

轉變企業發展方式突破關鍵核心技術

2012年，中央企業加快優化產業結構、產品結構，提升產業層級。一些企業發揮自身優勢，提高系統集成服務能力，形成一流的國際競爭力。一些企業在高新技術產業的開發和應用方面取得突破，形成了具有自主知識產權的關鍵技術和高端產品。一些企業積極參與文化產業布局，創新經營模式，促進了產業轉型和業務升級。

中央企業加大科技投入，加快提升自主創新能力，突破了一批關鍵核心技術。比如“神九”與“天宮一號”首次載人交會對接，“蛟龍號”完成7000米深潛試驗及科考作業，航空母艦正式交付使用并成功完成國產艦載機起降，北斗區域導航系統全面建成，TD-LTE-A正式被國際電聯確認成為全球第四代移動通信國際標準，981深海鉆井平臺順利開鉆等。

管理提升夯實發展基礎抓住契機加強黨建工作

中央企業扎實開展管理提升活動。管理提升活動全面啟動以來，中央企業緊密結合自身生產經營實際，從強化基礎管理入手，著眼經營管理關鍵環節；信息技術滲透到企業價值鏈的各個環節，信息化和工業化得到深度融合；風險管理融入日常管理工作中，風險防控的能力和水平不斷提高；安全穩定工作得到加強，為安全生產創造了良好環境。

以做好黨的十八大相關工作為契機，中央企業黨建工作在改進中不斷加強。通過認真做好十八大代表選舉和組團工作，通過認真學習深刻領會十八大精神，通過扎實開展基層組織建設年活動，通過對羅陽、郭明義、黃煒祿、陳超英等一批優秀共產黨員的先進事跡進行大力宣傳，中央企業呈現出“組織創先進、黨員爭優秀、企業上水平、職工提素質”的良好局面。

抓住機遇開創發展新局面應對困難把握工作主動權

對于2013年的經濟形勢，王勇指出，對于中央企業來說，明年機遇和挑戰同在，有利條件和不利因素并存。

有利條件：世界經濟的深度調整帶來了機遇；國內經濟發展的物質基礎更加強固，市場需求潛力巨大；不斷完善的宏觀調控政策將對經濟發展起到有力的支撐作用；市場配置資源的基礎性作用不斷加大，將為中央企業改革發展創造有利的外部環境。

不利因素：世界經濟增速將在相當長時期處于較低水平、國際貿易保護主義抬頭、國際金融商品市場潛在風險加大，為中央企業開拓國際市場、擴大國際化經營帶來更大壓力；國內部分行業產能嚴重過剩，生產經營成本剛性上升，面臨更加激烈的市場競爭，使得中央企業經營環境更加復雜。

面對國內外難得的發展機遇，王勇表示，中央企業應堅定信心，開拓進取，增強企業發展新動力，構筑企業發展新優勢，開創企業發展新局面；對于將要面對的種種不利因素，王勇也要求，要把問題和困難想得更足一些，沉著應對，早做謀劃，把各項工作做得更實更細，做到有備無患，牢牢把握工作主動權。

加快轉變發展方式提高發展質量效益

2013年是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，是實施“十二五”規劃、推動落實“一五三”總體思路承前啟后的關鍵一年。新時期要著眼于加快轉變發展方式、提高發展質量和效益，突出深化改革，突出結構調整，突出創新驅動，突出管理提升：

深化改革是中央企業提高發展質量和效益的動力；

結構調整是中央企業提高發展質量和效益的關鍵；

創新驅動是中央企業提高發展質量和效益的根本；

管理提升是中央企業提高發展質量和效益的基礎。

根據新時期發展思路，應著力做好以下六個方面的工作：

（一）切實采取有效措施，確保生產經營穩定增長。

（二）深入推進布局結構調整，提高資源配置效率。

（三）深入推進企業改革，增強企業活力。

（四）抓好科技創新工作，增強企業自主創新能力。

（五）強化企業管理，夯實科學發展基礎。

（六）進一步加強企業黨的建設，提高黨建科學化水平。

在確保生產經營“穩增長”方面，王勇指出，明年需要研判形勢，及時調整經營策略，超前做好應對措施和預案，防范經營風險；加強市場開拓力度，加快調整產品結構，進一步開拓國際市場；大力推進降本增效，健全成本核算制度體系，擴大資金集中規模和范圍，壓縮非生產性支出；強化業績考核等。

在“調結構”、“提效率”方面，王勇強調，要進一步推進企業聯合重組，系統規劃央企布局；推動國有資本向重點行業和領域集中、向優勢企業集中、向主業集中，按照主業控制投資方向；進一步推進產業升級，推進制造企業淘汰落后產能，服務企業向現代服務業轉型，優勢產業向產業鏈和價值鏈高端發展；加快走出去步伐，明確對外投資合作經營的重點領域和區域，創新適應國際規則的商業模式和運作方式。

在推進企業改革方面，王勇要求深化并完善中央企業公司制股份制改革，推進有條件企業整體上市，利用多個市場，引進民間資本和外資參與企業改制重組；深化建設規范董事會試點，擴大試點范圍；深化人事、用工、分配三項制度改革，逐步建立用工準入制度；大力解決歷史遺留問題，減輕企業辦社會負擔。

在創新方面，王勇認為，要積極推進技術創新體系建設，加強研發平臺、人才隊伍、體制機制、組織結構建設；推進企業科技資源整合；加大研發投入，突破一批關鍵核心技術，打造一批知名品牌；依托重點工程、重大科技專項加快培養創新人才。

在管理方面，王勇提出，要提升集團管控能力；深化全面預算管理；加強風險管理；強化基礎管理。黨建方面，王勇表示，要推進競爭性選拔工作，優化領導班子結構，加強反腐倡廉工作。

在加強企業黨建方面，王勇表示，要提高黨建科學化水平，把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入；加強企業領導班子建設，推進競爭性選拔工作，優化領導班子結構；要加強宣傳思想文化工作；完善職工代表大會、廠務公開和職工董事監事等制度；加強反腐倡廉建設。王勇強調，各中央企業負責人要堅定信念、狠抓落實、加強學習、轉變作風，切實把加強黨性修養、弘揚優良作風、密切聯系群眾等中央的要求落到實處。