國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》,明確國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,結(jié)果作為干部主管部門對各省區(qū)市人民政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評重要依據(jù)。
考核內(nèi)容涵蓋水質(zhì)達標率控制目標
根據(jù)中國政府網(wǎng)6日公布的《辦法》,考核內(nèi)容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設(shè)和措施落實情況。目標為各省、自治區(qū)、直轄市“三條紅線”控制指標及階段性管理目標。制度建設(shè)和措施落實情況包括用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任和考核制度建設(shè)及相關(guān)措施落實情況。
水利部副部長胡四一說,《辦法》明確,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實行最嚴格水資源管理制度的責(zé)任主體,政府主要負責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責(zé);國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,水利部會同有關(guān)部門成立考核工作組,具體實施。
考核內(nèi)容一是各省區(qū)市最嚴格水資源管理制度目標完成情況。《辦法》附件1-3列出各省區(qū)市用水總量、用水效率、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標。二是各省區(qū)市最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況。
考核不合格地區(qū)暫停入河排污口審批
如何確保考核落到實處?胡四一指出,《辦法》明確,年度和期末考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門,作為對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院予以通報表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。
胡四一說,對年度或期末考核結(jié)果不合格的省區(qū)市,該省區(qū)市人民政府要在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院作出書面報告,提出限期整改措施。整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批,暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批。對整改不到位的,由監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
下一步,水利部將會同有關(guān)部門抓緊制定考核工作實施方案,盡快建立起覆蓋省市縣三級的考核指標體系,推動各省區(qū)市建立最嚴格水資源管理責(zé)任與考核制度。