剛剛過去的一年對(duì)于中國進(jìn)出口貿(mào)易而言并不平坦。記者昨日對(duì)商務(wù)部公布的中國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),去年四季度中國產(chǎn)品共遭遇17起調(diào)查,加上去年前三季度遭遇的55起,2012年我國出口產(chǎn)品共遭遇72起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。無論是從數(shù)量還是從涉案金額上看,均超越2011年。專家表示,從目前的貿(mào)易保護(hù)格局來看,今年中國還會(huì)遭遇較多貿(mào)易保護(hù)主義,從國家層面建立統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)的綜合措施應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
從這72起調(diào)查來看,反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量占到多數(shù),除此之外還包括數(shù)起反規(guī)避調(diào)查、保障措施調(diào)查等,被調(diào)查案件總數(shù)已經(jīng)超過2011年。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2011年我國出口產(chǎn)品共遭受69起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總金額約59億美元。
值得關(guān)注的是,根據(jù)目前公布的去年前三季度涉案金額來看,2012年遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額將毫無懸念超出2011年數(shù)倍。根據(jù)商務(wù)部此前對(duì)外發(fā)布的《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2012年秋季)》,2012年前三季度,中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查55起,涉案金額243億美元,增長近8倍。盡管四季度被調(diào)查案件的涉案金額還未出爐,但僅從前三季度來看,已是上年全年4.1倍。
對(duì)此,分析人士指出,國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)愈演愈烈,不僅案數(shù)越來越多,金額越來越高,且呈現(xiàn)出領(lǐng)域性和地域性。記者發(fā)現(xiàn),從調(diào)查發(fā)起國家或地區(qū)來看,2012年貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查主要由美國、歐盟、巴西、印度、加拿大、阿根廷以及泰國、澳大利亞、南非等國家發(fā)起。涉案產(chǎn)品也從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、低附加值工業(yè)品拓展到大型企業(yè)及高附加值產(chǎn)品。
而相關(guān)資料顯示,中國已連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)6年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。去年閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出,今年世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),“各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭”。
商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉表示,從目前的貿(mào)易格局來看,中國今后還將遭遇較多貿(mào)易保護(hù)主義。目前,歐美等發(fā)達(dá)國家和其他新興市場(chǎng)對(duì)中國出口產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查已經(jīng)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),且考慮到國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,各國都在努力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大出口,對(duì)于全球出口份額最大的中國而言,發(fā)起貿(mào)易壁壘一方面對(duì)其進(jìn)行抵制,另一方面也為提升本國出口競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)來做鋪墊。
對(duì)于可能愈演愈烈的貿(mào)易摩擦,張莉認(rèn)為,今后應(yīng)當(dāng)從國家層面探究出臺(tái)一個(gè)全盤應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的綜合措施來對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),并且企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身作用的發(fā)揮,加快培育產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)的同時(shí)積極調(diào)研市場(chǎng)情況,未雨綢繆。