煤炭喜憂參半,石油增儲穩產,天然氣快速發展……2012年,我國已成為世界第一能源生產大國。展望未來,能源企業仍重任在肩,必須努力推動能源生產和消費革命,優化能源結構,轉變能源發展方式,為經濟持續健康發展和民生改善提供源源不斷的動力,為全面建成小康社會提供堅強的能源保障。
在國家能源局1月7日至8日召開的全國能源工作會上,國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男介紹,2012年我國已成世界第一能源生產大國,電力裝機由7.2億千瓦增至11.4億千瓦。石油增儲穩產,天然氣快速發展,用氣量由705億立方米增至1500億立方米。水電新增裝機1億千瓦,居世界第一。風電裝機由500萬千瓦迅速增至6300萬千瓦,成為世界第一風電大國,年發電量超過1000億千瓦時。光伏發電裝機由基本空白增至700萬千瓦。核電在建機組30臺3273萬千瓦,在建規模居世界第一。能源發展成果更多惠及民生。如城鎮居民生活用氣人口由9000萬增至2.3億,對我國加快推進工業化、城鎮化和改善人民生活起到了重要支撐和保障作用。
劉鐵男認為,面對實現兩個“翻一番”、城鎮化發展、建設生態文明、確保能源安全等歷史重任,根本的出路就是推動能源生產和消費革命。為此,必須依靠科技創新和體制創新,提高能源發展的質量、效率和效益,用更少更清潔的能源,支撐經濟發展和民生改善;控制能源消費總量,從敞開口子供應能源,轉變到保供應與控總量相結合,倒逼轉方式、調結構;統籌能源與生態環境協調發展,從過度依賴傳統化石能源,逐步轉變到更多依靠新能源和可再生能源,把經濟增長建立在資源可接續、生態可承載的基礎之上;加快構建立足國內的能源安全保障體系,把國家能源安全牢牢掌控在自己手中。
2013年是關鍵一年。全國能源系統將堅持“三穩三進”,即確保能源生產穩定增長、能源市場基本穩定、能源供需總體平穩,在提高能源效率和效益上有新進展、在控制能源消費總量和結構調整上有新進展、在科技創新和深化改革上有新進展。
在風電、太陽能等新能源還在蹣跚學步的今天,煤炭、石油、天然氣仍是中國能源的主角。2013年我國能源工作將著力八個重點。一是增加國內能源有效供給,推進煤炭安全開采和高效利用,優化發展煤電,加快建設跨區輸電通道,大力開發頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源,確保全年能源供需總體平穩。二是大力發展新能源和可再生能源,積極發展水電,協調發展風電,大力發展分布式光伏發電。全年新增水電、風電、光伏發電裝機將分別為2100萬千瓦、1800萬千瓦、1000萬千瓦。三是控制能源消費總量,著力建立倒逼轉方式調結構的長效機制。四是加強能源科技創新,繼續實施國家科技重大專項,依托重大工程,推進關鍵裝備國產化。五是深化能源體制改革,深入研究深化能源體制改革的頂層設計和總體規劃,明確改革總體方案、路線圖和時間表,積極開展試點示范。六是推進國際能源互利合作,利用兩個市場、兩種資源,積極參與全球能源治理。七是加快實施能源民生工程,解決無電人口用電問題。八是加強能源行業管理,抓好已有能源規劃的貫徹落實,制定出臺產業政策,推動能源立法,加強標準建設。