今年南水北調(diào)東線一期工程將通水，隨著2013年南水北調(diào)建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)，南水北調(diào)再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。1月15日，記者采訪了國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平。

一問(wèn)：工程質(zhì)量是否可靠

東、中線一期工程單元工程評(píng)定合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)91%

南水北調(diào)工程質(zhì)量是公眾首先關(guān)注的問(wèn)題。談及工程質(zhì)量，鄂竟平用了4個(gè)字“繼續(xù)向好”。他告訴記者，截至2012年底，東、中線一期工程單元工程評(píng)定合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)91%。

合格率、優(yōu)良率為何如此之高呢？鄂竟平說(shuō)，主要得益于六點(diǎn)：一是建立“三位一體”的監(jiān)管體系，實(shí)施“三查一舉”（飛檢、專(zhuān)項(xiàng)稽查、站點(diǎn)監(jiān)督和有獎(jiǎng)舉報(bào)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。二是建立健全了質(zhì)量監(jiān)管制度體系，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)管制度化。三是建立了五部委聯(lián)席議事機(jī)制，充分發(fā)揮一線站點(diǎn)的監(jiān)督作用，全系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)區(qū)片聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、合力管控。四是通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量集中整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量問(wèn)題，提高全系統(tǒng)的質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化各參建單位的質(zhì)量責(zé)任。五是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)督檢查，研究確定工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵質(zhì)量控制指標(biāo)作為工程質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)，明確質(zhì)量管理責(zé)任和監(jiān)督管理職責(zé)與措施。六是對(duì)高填方渠段工程實(shí)施派駐質(zhì)量監(jiān)管員、掛牌督辦和四級(jí)聯(lián)保制度，對(duì)跨渠橋梁、建筑物混凝土開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查。

二問(wèn)：北調(diào)水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)

南水北調(diào)東線輸水干線排污口已全部關(guān)閉，斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)

2002年南水北調(diào)東線工程開(kāi)工時(shí)，沿線大多數(shù)工業(yè)和城市污水未經(jīng)處理直接排入河道。南水北調(diào)輸水干線和支流水質(zhì)大多為五類(lèi)或劣五類(lèi)，如此嚴(yán)重污染在世界治污史上也十分罕見(jiàn)。當(dāng)時(shí)不少人擔(dān)心，南水北調(diào)會(huì)不會(huì)成為“污水北調(diào)”。如今，東線、中線一期工程通水在即，污染治理得怎樣呢？

“南水北調(diào)東線輸水干線排污口已全部關(guān)閉，斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。”鄂竟平對(duì)記者說(shuō)。

先說(shuō)東線。以江蘇境內(nèi)3個(gè)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)考核斷面和山東境內(nèi)6個(gè)不達(dá)標(biāo)考核斷面治理為重點(diǎn)，2011年下半年確定的一批補(bǔ)充治污重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，沿輸水干線排污口已全部關(guān)閉。主要治污控制斷面水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)面源污染防控力度進(jìn)一步加大，城市污水和垃圾收集處置機(jī)制已經(jīng)形成。目前，規(guī)劃確定的36個(gè)考核斷面全部達(dá)標(biāo)，輸水干線水質(zhì)基本達(dá)到規(guī)劃要求。

再看中線。鄂竟平對(duì)記者說(shuō)，國(guó)務(wù)院批復(fù)《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》和《丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》后，南水北調(diào)辦建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度；與水源區(qū)3省簽訂了水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)不達(dá)標(biāo)入庫(kù)河流，確定了“一河一策”治理方案。

目前，東線水質(zhì)繼續(xù)向好，中線水質(zhì)總體可控。

三問(wèn)：征地移民情況怎樣

庫(kù)區(qū)34.5萬(wàn)移民已全部搬遷，全年累計(jì)解決143項(xiàng)征遷難點(diǎn)，累計(jì)交付建設(shè)用地約86.7萬(wàn)畝

統(tǒng)計(jì)顯示，南水北調(diào)中線丹江口大壩因加高，需搬遷移民34.5萬(wàn)人。征地移民情況怎樣呢？鄂竟平說(shuō)，移民搬遷安置任務(wù)主要集中于2010年、2011年完成，去年主要是圍繞“突出幫扶穩(wěn)移民”，做好庫(kù)區(qū)移民和干線征遷掃尾工作，深入開(kāi)展幫扶維穩(wěn)。

經(jīng)過(guò)去年一年的繼續(xù)努力，丹江口庫(kù)區(qū)剩余1.5萬(wàn)人搬遷、16個(gè)城集鎮(zhèn)遷建以及若干專(zhuān)項(xiàng)、工業(yè)企業(yè)遷復(fù)建，已全部完成。至此，庫(kù)區(qū)34.5萬(wàn)移民已全部搬遷，實(shí)現(xiàn)了建委會(huì)確定的“四年任務(wù)、兩年基本完成”的目標(biāo)。此外，干線征遷及時(shí)提交新增用地，滿(mǎn)足了建設(shè)需要。全年累計(jì)解決143項(xiàng)征遷難點(diǎn)，合計(jì)新交永久用地0.6萬(wàn)畝，臨時(shí)用地2.3萬(wàn)畝，累計(jì)交付建設(shè)用地約86.7萬(wàn)畝。

更為難得的是，通過(guò)深化矛盾糾紛排查化解，確保了穩(wěn)定。具體措施包括：通過(guò)經(jīng)常性矛盾糾紛排查化解、突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)問(wèn)題督辦落實(shí)等措施，促進(jìn)“事要解決”；通過(guò)進(jìn)度商處、專(zhuān)題會(huì)議布置、重要時(shí)點(diǎn)下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，落實(shí)屬地責(zé)任；加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)處置和政策解釋?zhuān)龊眯旁L接待。