1月16日,中國商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示,2012年,中國進(jìn)出口總值38667.6億美元,與上年同期相比增長6.2%。貿(mào)易順差2311億美元,擴(kuò)大48.1%。2013年的外貿(mào)形勢嚴(yán)峻,外貿(mào)增速將爭取與GDP增速保持同步增長。同時(shí)沈丹陽稱,中國未來仍會重視進(jìn)口,2013年有三措施促進(jìn)貿(mào)易平衡。
外貿(mào)增速將與GDP同步
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國進(jìn)出口總值38667.6億美元,與上年同期相比增長6.2%。其中,出口20489.3億美元,增長7.9%;進(jìn)口18178.3億美元,增長4.3%;貿(mào)易順差2311億美元,擴(kuò)大48.1%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽總結(jié)稱,2012年的世界經(jīng)濟(jì)形勢是低迷振蕩的,基本上跟商務(wù)部年初的預(yù)判是接近的。但是2012年的歐債危機(jī)進(jìn)一步惡化,還有其他一些復(fù)雜因素,使中國外需的低迷程度加劇,這有點(diǎn)超過商務(wù)部的預(yù)期。在這樣的形勢下,2012年全球貿(mào)易量,按世貿(mào)組織的預(yù)判,大概只增長2.5%或者更低,比2011年5%的增長又下降了2.5個(gè)百分點(diǎn),也比過去15年平均每年6%的增速大大降低,這是全球貿(mào)易增長的情況。在全球貿(mào)易2012年只增長2.5%左右的情況下,中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了6.2%的增長,應(yīng)該說這樣的增速是非常來之不易的,或者可以說是全球主要貿(mào)易體表現(xiàn)最好的了。
另外,根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),前三季度,中國出口占全球貿(mào)易份額增加到11.08%,比2011年的10.47%提高了0.61個(gè)百分點(diǎn)。更難能可貴的是,中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長,是在外貿(mào)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的情況下獲得的。“對于今年的外貿(mào)形勢,去年多次發(fā)布會上我經(jīng)常講,我們的外貿(mào)形勢面臨三座大山,那三座大山依然還在,今年仍然還有這么多的困難需要我們?nèi)タ缭?。但是,由于去年以來國?wù)院出臺了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,這些政策措施的積極作用正在進(jìn)一步顯現(xiàn),我們認(rèn)為今年從國內(nèi)的環(huán)境來看,有很多積極的因素。但是由于外需不足和貿(mào)易環(huán)境不佳的問題很難根本解決,所以總體上2013年的外貿(mào)形勢仍然是嚴(yán)峻的。”
對于一些媒體和研究機(jī)構(gòu)說,2013年外貿(mào)形勢會好于2012年的說法,商務(wù)部對此不敢掉以輕心。商務(wù)部2013年的目標(biāo)是,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,爭取保持全國外貿(mào)增速與GDP的增速大體上保持同步增長,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大國際貿(mào)易的份額。
三措施促出口
2012年的順差規(guī)模雖然有所上升,達(dá)2311億美元,但是有兩個(gè)情況需要說明:第一,順差的增長和中國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,以及大宗商品進(jìn)口價(jià)格下降很大關(guān)系。實(shí)際上貿(mào)易量的增長還是很大的,只是價(jià)格下降。第二,順差現(xiàn)在的規(guī)模(2311億美元)占去年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大概在2.8%左右,仍然處于國際公認(rèn)的合理的區(qū)間。
對于2013年如何促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,沈丹陽稱,商務(wù)部會想方設(shè)法來擴(kuò)大進(jìn)口。“中國去年的進(jìn)口將近18200億美元,仍然是全球第二大進(jìn)口國。2011年中國是78個(gè)國家的第一或者第二大出口市場,2012年這個(gè)數(shù)據(jù)仍然會進(jìn)一步提高。金融危機(jī)以后,中國貨物貿(mào)易進(jìn)口占世界貨物進(jìn)口的比重從2009年的7.9%上升到2011年的9.55%,這些數(shù)字在2012年又會有所提升,這也說明中國政府是高度重視進(jìn)口的,中國的進(jìn)口對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。
沈丹陽稱,2013年商務(wù)部要根據(jù)國務(wù)院去年發(fā)的一個(gè)文件(《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展指導(dǎo)意見》)的要求,會同國務(wù)院有關(guān)部門采取措施,努力實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。商務(wù)部重點(diǎn)要把三件措施落實(shí)好:一是推動出臺相關(guān)配套的落實(shí)措施,運(yùn)用財(cái)政、金融等多種政策手段來擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。二是加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)體系建設(shè),包括支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會,組織企業(yè)到海外開展進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)活動。三是穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn),發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易集聚區(qū)對周邊地區(qū)進(jìn)口的輻射和帶動作用等等。